Дело № 4-1004/2023 29MS0070-01-2023-004850-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нарьян-Мар 27 декабря 2023 г.
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <ФИО>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ФИО2>, гражданина РФ, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по Ненецкому автономному округу, ИНН <НОМЕР>
установил:
ФИО1 <ФИО>. зарегистрированным по адресу: <АДРЕС>, не было выполнено в установленный срок, до <ДАТА4>, законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданное должностным лицом отдела муниципального контроля Администрации муниципального образования «Городской округ» Город <АДРЕС> <ФИО3>, а именно пункт 1: принять меры по размещению разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным <НОМЕР>, расположенного на территории общего пользования по ул. им. <АДРЕС>, д. 52 в г. <АДРЕС> на территории, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил. В судебном заседании Сотников <ФИО>., пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, Сотников <ФИО>. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ФИО>. в его отсутствие. Исследовав, представленные письменные материалы дела, мировым судьей в судебном заседании установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Фонда к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. На основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 10 от 19.09.2023 г., утвержденного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «город Нарьян-Мар» от 19.09.2023 г. проведено выездное обследование территории общего пользования по ул. им. В.И. Ленина в г. Нарьян-Маре, с целью оценки соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар», утвержденных решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 22.12.2022 г. № 404-р (далее - Правила). 19 сентября 2023 года в 09 часов 36 минут в ходе выездного обследования территории общего пользования, расположенной в районе многоквартирного жилого <НОМЕР> по ул. им. В.И. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, собственником которого является ФИО1, что является нарушением п. 4 ч. 2 ст. 4 Правил. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 4 Правил, на территориях общего пользования города запрещается, стоянка разукомплектованных транспортных средств, мототехники, в том числе буранов, снегоходов и прицепов к ним, прицепов к автомобилям, саней, лодок, за исключением специализированных автостоянок. По результатам вышеуказанного выездного обследования был составлен акт обследования территории от 19.09.2023 г. № 111, отделом муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в адрес ФИО1 <ФИО>. вынесено предписание об устранении нарушений обязательных требований от 27.09.2023 г. № 20. Предписанием от 27.09.2023 г. № 20 установлены требования об устранении вышеуказанных нарушений, а именно принять меры по перемещению разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, расположенного на территории расположенного на территории общего пользования по ул. им. <АДРЕС>, д. 52 в г. <АДРЕС> на территорию, размещение на которой не будет являться нарушением обязательных требований Правил в срок до <ДАТА4> <ДАТА9> в 10 часов 01 минуту в рамках выездного обследования территории общего пользования, расположенной в районе многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. им. В.И. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, установлен факт стоянки разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, собственником которого является ФИО1. По результатам выездного обследования от 07.11.2023 г. установлено, что требование предписания от 27.09.2023 г. № 20 не исполнено, о чем составлен акт обследования территории от 07.11.2023 г. № 153. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от 27.09.2023 г. № 20 от ФИО1 <ФИО>. не поступало. В установленный законом срок, предписание должностного лица в отношении ФИО1 <ФИО>. от 27.09.2023 г. № 20 не обжаловано, вступило в законную силу и подлежало исполнению. На момент рассмотрения дела ФИО1 <ФИО>. не представлено документов, подтверждающих надлежащее исполнение предписания муниципального органа контроля.
Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 <ФИО>. подтверждается следующими материалами дела: - протоколом № 12 об административном правонарушении от 12.12.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол составлен в отсутствии ФИО1 <ФИО>.;
- схемой нарушения, с приложением фототаблицы; - заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 10 от 19.09.2023 г., утвержденного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «город Нарьян-Мар» от 19.09.2023 г.; - актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 111 от 19.09.2023 г., с приложением фототаблицы; - запросом администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в адрес ОГИБДД об установлении владельца разукомплектованного транспортного средства с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, с приложением фототаблицы; - карточкой учета ТС, согласно которого ТС «ОПЕЛЬ ВЕКТРА» с государственным регистрационным номером <НОМЕР>, согласно которого ТС принадлежит ФИО1 <ФИО>.; - мотивированное представление; - предписанием администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» от 27.09.2023 г. № 20, согласно которого для устранения нарушений ФИО1 <ФИО>. установлен срок до 01.11.2023 г.; - выпиской из ЕГРН в отношении физического лица ФИО1 <ФИО>.; - письмом о направлении ФИО1 <ФИО>. предписания; - заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 150 от 07.11.2023 г., утвержденного начальником отдела муниципального контроля администрации муниципального образования «Городской округ «город Нарьян-Мар» от 07.11.2023 г.; - актом контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 153 от 07.11.2023 г., с приложением фототаблицы; - уведомлением № 6847/01-51 от 07.11.2023 года о дате времени составления протокола. Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Деяние ФИО1 <ФИО>. является виновным, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но при этом с его стороны не были приняты все необходимые меры по исполнению предписания в установленный срок. За совершение административного правонарушения Сотников <ФИО>., как физическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.
Сведений о привлечении ФИО1 <ФИО>. к административной ответственности, мировому судье не представлено. Оснований для освобождения от административной ответственности ФИО1 <ФИО>. не установлено. Смягчающих и отягчающих ответственность наказание обстоятельств мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
постановил:
признать ФИО1 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф перечислять в доход бюджета с зачислением на счёт, код дохода 03211607090043000140: получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 298301001, ОКТМО 11851000, р/счет <***>, единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений <***> в Отделение Архангельск Банка России, УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОГРН <***> - Свидетельство ИМНС России по НАО "О внесении записи в ЕГРЮЛ" от 24 сентября 2002 года серия 83 № 000009807, Регистрационный номер в ПФ 024-001-022003, ОКТМО 11851000.
Разъяснить ФИО1 <ФИО>. о том, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Коновалова
Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 находится по адресу: 166000, г. Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа, ул. Ленина, д.35 корпус «А».
Вступило в законную силу: ___________________ Постановление выдано: 27.12.2023 г.