Решение по административному делу

<НОМЕР>

УИД 38MS0027-01-2025-002099-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

23 июля 2025 года г. Ангарск Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Швайко Маргарита Владимировна, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 27 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области, на основании постановления председателя Ангарского городского суда Иркутской области «О замещении временно отсутствующего мирового судьи» № 61 от 07.07.2025, (<...>), рассмотрев административный материал № 5-272/2025, представленный заместителем председателя административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Ангарского городского округа Иркутской области (<...>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5 Закона Иркутской области от 09.12.2009 № 97/63-оз «Об административной ответственности за правонарушения, посягающее на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области», в отношении должностного лица директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА4> рождения, рожденной в г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР>, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором (главным редактором) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушила положения части 2 статьи 14 Закона Иркутской области от 08.06.2009 г. № 31-ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области, а именно нарушила срок ответа на обращение депутата.

В судебное заседание директор (главный редактор) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указала, что ранее данные объяснения поддерживает. Вину в содеянном признает. В соответствие со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" от <ДАТА6> суд определил рассмотреть дело в отсутствие директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 Главный специалист административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Ангарского городского округа Иркутской области <ФИО1> поддержала позицию, указанную ею в протоколе об административном правонарушении. Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 14 Закона Иркутской области от 08.06.2009 г. № 31-ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» органы государственной власти области, иные государственные органы области, лица, замещающие государственные должности области и должности государственной гражданской службы области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных образованиях области, государственные, муниципальные унитарные предприятия, государственные, муниципальные учреждения, юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) области превышает 50 процентов, в адрес которых поступило депутатское обращение, обязаны дать ответ на депутатское обращение в течение пяти календарных дней. Постановлением администрации Ангарского городского округа от 13.10.2022 года № 1353-па на должность директора - главного редактора МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначена ФИО3

<ФИО2> является депутатом Законодательного Собрания Иркутской области от избирательного объединения Иркутского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» его право на обращение в МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» гарантировано частью 2 статьи 14 Закона Иркутской области от 08.06.2009 г. № 31-ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области». Срок для ответа на обращение установлен в течение пяти календарных дней. Судьей установлено, что <ДАТА8> в 11 часов 21 минут на электронный адрес МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» angvedom@mail.angarsk-adm.ru было направлено обращение депутата Законодательного Собрания Иркутской области <ФИО2> ДО 28/40-24 по вопросу освещения деятельности Законодательного Собрания Иркутской области за апрель 2025 года. В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Иркутской области от 08.06.2009 № 31-ОЗ «О статусе депутата Законодательного Собрания Иркутской области» муниципальные учреждения, в адрес которых поступило депутатское обращение, обязаны дать ответ на депутатское обращение в течение пяти календарных дней. В установленные законом сроки ответ на обращение депутату Законодательного Собрания Иркутской области <ФИО2> от МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не направлен. Вина директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2 от 04.07.2025 года, копией обращения депутата ДО 28/04-24 от 28.04.2025 года, копией обращения депутата в прокуратуру Иркутской области ДО 03/06-31 от 03.06.2025 года, копией ответа на обращение № 7-34-2025/2569-25-20250002 от 25.06.2025 года, копией решения о проведении проверки № 106 от 11.06.2025 года, объяснениями ФИО3 и иными доказательствами. Все представленные доказательства являются допустимыми, согласуются между собой, признаются мировым судьей достоверными. Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья считает вину директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 установленной. Оснований дляосвобождения директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 от административной ответственности судом не установлено. Действия директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 мировой судья квалифицирует как состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5 частью 2 Закона Иркутской области от 09.12.2009 г. <НОМЕР> 97/63-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области». К данному выводу суд приходит, поскольку в установленный законом срок (пять календарных дней) директор (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 не направила ответ на письменное обращение депутата Законодательного Собрания Иркутской области <ФИО2> ДО 28/40-24 от 28.04.2025 года. В силу части 2 статьи 5 Закона Иркутской области от 09.12.2009 г. № 97/63-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области» за несоблюдение должностным лицом органа государственной власти области, иного государственного органа области, органа местного самоуправления муниципального образования области, организации или общественного объединения, расположенных на территории области, установленного законом области срока предоставления ответа на депутатское обращение установлена административная ответственность. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, установленные в ходе рассмотрения дела, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает признание директором (главным редактором) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Анализируя все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5 частью 2 Закона Иркутской области от 09.12.2009 г. № 97/63-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области» и назначить административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить (вручить) ФИО3, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области и в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Швайко

ОПРЕДЕЛЕНИЕ23 июля 2025 года <...> строение 1/1 Мировой судья судебного участка № 37 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Маргарита Владимировна Швайко, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 27 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области, на основании постановления председателя Ангарского городского суда Иркутской области «О замещении временно отсутствующего мирового судьи» № 61 от 07.07.2025, (<...>), рассмотрев дело № 5-272/2025 об административном правонарушении в отношении директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5 частью 2 Закона Иркутской области от 09.12.2009 г. № 97/63-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области»,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5 частью 2 Закона Иркутской области от 09.12.2009 г. № 97/63-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области» в отношении директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 Рассмотрение данного дела былоназначено на 15 часов 00 минут 23.07.2025 года. ФИО3 на рассмотрение дела не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО3 извещалась о месте и времени судебного разбирательства посредством почтовой корреспонденции по всем известным адресам, указанным ею при составлении протокола об административном правонарушении.

ФИО3 известно, что в отношении неё возбуждено дело об административном правонарушении, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ она ознакомлена.

Сведений об уважительности причин неявки суду не представлено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО3 не заявляла. Каких-либо возражений, заявлений, содержащих новые сведения и доводы, требующие судебной проверки, ФИО3 не представила. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку суд принял меры к извещению ФИО3 о дате рассмотрения дела, то данные обстоятельства позволяют суду применить положение ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - директора (главного редактора) МАУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3. Мировой судья М.В. Швайко