Дело № 3-106-10-435/2025
УИД 26RS0013-01-2025-000632-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2025 года город Железноводск
Мировой судья судебного участка № 1 г. Железноводска Ставропольского края Сухомлинова Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 города Железноводска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, …………………..
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении 26 АВ № 0646818/248 от 01.04.2025, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Железноводску мл. лейтенантом полиции ФИО2, 04.03.2025 в 11 часов 49 минут по адресу: <...>., д. …, выявлен факт самовольного подключения гражданином ФИО1 к газопроводу, путем нарушения контрольной пломбы и соединения резиновым шлангом металлической газовой трубы. Сумма ущерба составила 92 225,95 руб.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом СМС-оповещением, доставленным ему 11.04.2025, об уважительности причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Железноводске ФИО3 в судебном заседании пояснила, что 17.07.2024 произведено отключения газопроводы -ввода по адресу: <...> д. …, в связи с имеющейся задолженностью. При проведении проверки 04.03.2025 был выявлен факт несанкционированного подключения к газопроводу по указанному адресу. Просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав объяснения представителя потерпевшего, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Самовольное подключение к газораспределительным сетям запрещается постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, энергоснабжающей или газоснабжающей организации.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу абз. 1, 2 ст.18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.
На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.
В судебном заседании установлено, что 04.03.2025 в 11 часов 49 минут по адресу: <...>, выявлен факт самовольного подключения гражданином ФИО1 к газопроводу, путем нарушения контрольной пломбы и соединения резиновым шлангом металлической газовой трубы.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об АП, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0646818/248 от 01.04.2025; рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Железноводску мл. лейтенанта полиции ФИО2 от 04.03.2025; начальника смены дежурной части ОМВД России по г. Железноводску майора полиции ФИО4 от 04.03.2025; объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7 от 04.03.2025; актом осмотра от 04.03.2025с фототаблицей; актом о несанкционированном подключении от 04.03.2025; актом на отключение газифицированного объекта от 17.07.2024; договором поставки газа № 11163 от 05.08.2020; расчетом задолженности.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения – самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 7.19 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, счет получателя 03100643000000012100, ОКТМО 07712000, кор. сч. 40102810345370000013, КБК 00811601073010019140, УИН 0355703700325001062507185.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Железноводский городской суд через мирового судью судебного участка № 1г. Железноводска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.И. Сухомлинова
Согласовано