Решение по административному делу

Дело № 5-143/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 апреля 2025 года г. Иваново

Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Иваново Параничева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПОСАДСТРОЙ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Мировому судье судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении № 583774 от 05.03.2025 года, согласно которому ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ПОСАДСТРОЙ» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно, <ДАТА5> страхователем ООО «ПОСАДСТРОЙ» в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме были направлены сведения (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 (листок нетрудоспособности <ОБЕЗЛИЧЕНО>). В ходе обработки сведений была установлена обязанность в получении от страхователя дополнительных сведений (документов). В связи с этим, руководствуясь п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010, ОСФР по Ивановской области сформировано извещение № 546346 от 05.12.2024 о предоставлении недостающих документов или сведений и направлено 05.12.2024 страхователю через систему электронного документооборота (СЭДО) и получено адресатом по СЭДО - 05.12.2024. В установленный срок (5 рабочих дней) 12.12.2024 года, истребуемые документы (сведения) в ОСФР по Ивановской области страхователем не представлены, ответ на извещение не получен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пп. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пп. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пп. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пп. 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала. Согласно п. 20 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в ч. 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. Как следует из материалов дела, 04.12.2024 страхователем ООО «ПОСАДСТРОЙ» в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме были направлены сведения (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 05.12.2024 в адрес ООО «ПОСАДСТРОЙ» направлено извещение <НОМЕР>, в котором указано требование о предоставлении в течение 5 рабочих дней, недостающих документов для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Электронное письмо страхователем получено 05.12.2024. Ответ на извещение не представлен. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 583774 от 05.03.2025, сведениями из электронного документооборота, извещением № 546346 от 05.12.2024, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и в их совокупности и приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установлена.

Бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, сведений о ранее совершенных названным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПОСАДСТРОЙ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №4 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В. Параничева