Решение по административному делу

№5-799/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

14 ноября 2023 года г. Давлеканово

Мировой судья судебного участка №1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан Вафина Р.Р.,

в помещении судебного участка №1, расположенного по адресу: <...>, с участием старшего помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубаревой Л.В.,

без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, серия и номер документа, удостоверяющего личность: паспорт РФ, серия <НОМЕР> выдан отделением УФМС России по Республике Башкортостан в гор. Давлеканово <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, самоуправно в отсутствие необходимого соглашения, <ДАТА4> около 10:00 часов подписал постановление <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, которым обязанности гарантирующей организации в сфере водоснабжения, незаконно возложил на коммерческую организацию ДМУП «ГорКомСервс».

Старший помощник прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубарева Л.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. В судебное заседание ФИО2 не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, вину признал полностью. При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Виновность ФИО2 подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> справкой о результатах изучения правовых актов органов местного самоуправления от <ДАТА6>, протоколом объяснения ФИО2, копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА4>, сообщением ДМУП «ГорКомСервс», копией решения об избрании <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА7> Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Прокуратурой Давлекановского района РБ на основании организационно - распорядительных документов прокуратуры Республики Башкортостан 31.10.2023г. изучены правовые акты органов местного самоуправления муниципального района Давлекановский район, принятые в сфере водоснабжения.

Установлено, что постановлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР>, в целях организации централизованного водоснабжения на территории поселения, определена гарантирующая организация ДМУП «ГорКомСервис». В силу ст.ст. 2, 6 Федерального закона от <ДАТА9> N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 4 ст. 51 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления правомочны принимать участие только в создании муниципальных предприятий и учреждений, определять цели, условия и порядок их деятельности. Принимая во внимание, что учредителем ДМУП «ГорКомСервис» является администрация городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район; соглашения, касающиеся осуществления водоснабжения на территории поселения администрацией сельского поселения с ДМУП «ГорКомСервис» о реализации указанных полномочий не заключались, возложение обязанностей в сфере водоснабжения на указанную организацию, противоречит закону и нарушает права субъекта предпринимательской деятельности. Решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА11> на должность главы сельского поселения избран ФИО2 Выслушав старшего помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубареву Л.В., исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, доказана.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО2, что согласно ч.1 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель штрафа Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80622101, Счет получателя УФК по РБ 03100643000000010100 в Отделение-НБ Республика Башкортостан банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, корр. счет 40102810045370000067, КБК 81811601193019000140, УИН 0404404931709695324034715. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Вафина Р.Р.