Решение по административному делу

дело № 5-584/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 17 октября 2023 года ул. <АДРЕС>, д. 6А

Мировой судья судебного участка № 7 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Воронцов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора по персоналу ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, не состоящей в браке, имеющей одного малолетнего ребенка, не имеющей инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> прокурором Автозаводского района г. Н.Новгорода ФИО4 в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в связи с тем, что в ходе проверки исполнения ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» законодательства в сфере противодействия коррупции установлено, что <ДАТА5> на должность ведущего бухгалтера в организацию на работу принята <ФИО2>, с которой заключен трудовой договор. При этом ранее <ФИО2> проходила службу на должности государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок <НОМЕР> МРИ ФНС <АДРЕС> <НОМЕР> по Нижегородской области, являлась государственным гражданским служащим. Однако директор по персоналу ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» ФИО5 во исполнение требований ст. 64.1 ТК РФ и ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в установленном порядке уведомление о заключении трудового договора с <ФИО2> в органы ФНС <АДРЕС> по Нижегородской области не направила. Датой совершения административного правонарушения является <ДАТА6>, местом совершения административного правонарушения - г. Н.Новгород, <АДРЕС>

Старший помощник прокурора Автозаводского района г. Н.Новгорода <ФИО3> в судебном заседании доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО5 к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив суду, что нарушение допущено ей впервые, в настоящее время устранено, сделаны необходимые выводы. Ходатайств не заявила, доказательств не представила.

В судебном заседании мировым судьей исследованы представленные органом прокуратуры письменные материалы дела об административном правонарушении:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, с которым ФИО5 после разъяснения ей ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ознакомлена под роспись, копию постановления получила (л.д. 1-5);

- копия страниц паспорта гражданина РФ на имя ФИО5 (л.д. 7-9); - ответ генерального директора ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» на прокурорский запрос (л.д. 11-12); - копия уведомления о приеме на работу и заключении трудового договора с бывшим государственным служащим <ФИО2>, поступившего в МРИ ФНС <АДРЕС> <НОМЕР> по Нижегородской области <ДАТА7> (л.д. 13); - копия приказа ль <ДАТА5> о приеме <ФИО2> на работу на должность ведущего бухгалтера ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» (л.д. 14); - копия трудового договора <ФИО2> от <ДАТА5> (л.д. 15-18); - копия страниц трудовой книжки <ФИО2> с отметкой о прохождении службы в налоговом органе (л.д. 21-25); - копии должностной инструкции директора по персоналу ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород», приказа от <ДАТА8> <НОМЕР> о назначении ФИО5 ответственным за отправку уведомлений при приеме на работу (л.д. 26-28); - копия решения о проведении прокурорской проверки (л.д. 31); - копия приказа МРИ ФНС <АДРЕС> <НОМЕР> по Нижегородской области от <ДАТА9> о расторжении служебного контракта с <ФИО2> (л.д. 32); - сведения СФР в отношении <ФИО2> (л.д. 33-36).

Указанные доказательства относятся к факту совершения рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона, достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии со ст. 64.1 ТК РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части первой настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем данной обязанности влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должность государственного налогового инспектора включена в перечень, установленный Приказом ФНС <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО5 является должностным лицом.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА12> в 00 часов 01 минуту по адресу места нахождения ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород»: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 17А, директор по персоналу ФИО5 в качестве представителя работодателя привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего <ФИО2>, ранее замещавшую должность государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок <НОМЕР> МРИ ФНС <АДРЕС> <НОМЕР> по Нижегородской области, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО5 в совершении вменяемого ей административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует ее деяние по ст. 19.29 КоАП.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, смягчающее обстоятельство.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим обстоятельством мировой судья признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не установлены.

Учитывая все обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, смягчающее обстоятельство, мировой судья находит возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.29, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора по персоналу ЗАО «ПК Автокомпонент Нижний Новгород» ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО5 следующее: административный штрафдолжен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки/рассрочки, установленных в соответствии с КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка <АДРЕС>, г. Н.Новгород БИК <НОМЕР> л/с <***> р/с <***> КБК 218 1 16 01193 01 0029 140 ОКТМО 22701000 Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от ДАТА, ФИО плательщика.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 7 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Воронцов

Копия верна Мировой судья Д.В. Воронцов