Решение по административному делу
27MS0005-01-2023-005625-27 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67а
Мировой судья судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 (в редакции ФЗ № 90 от 01.04.2020) Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Регион Экспресс" ФИО3, <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> директор ООО "Регион Экспресс" ФИО3, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - не позднее <ДАТА6> - сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 г. с типом «исходная» на 1 застрахованное лицо, фактически сведения представлены за пределами установленного срока - <ДАТА7> В суд ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовый конверт, возвращенный в адрес суда за истечением срока хранения, отчет об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Частью 1 статьи 15.33.2 (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2>) Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Событие и состав административного правонарушения, вменяемого директору ООО "Регион Экспресс" ФИО3 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА9>, сведениями о застрахованных лицах за декабрь 2022 г., извещением о доставке от <ДАТА10>, протоколом проверки отчетности, скриншотом направленных документов, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО3, являясь директором ООО "Регион Экспресс", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия директора ООО "Регион Экспресс" ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 (в редакции ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2>) Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, директор ООО "Регион Экспресс" ФИО3 направил в адрес пенсионного фонда форму СЗВ-М за декабрь 2022 г. - <ДАТА12>, то есть с нарушением срока лишь на 2 дня.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ФИО3, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Регион Экспресс" ФИО3 - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить директора ООО "Регион Экспресс" ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 (в редакции ФЗ № 90 от 01.04.2020) Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Хабаровскав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>