Постановление

Дело № 5-295/2023 70МS 0001 -01-2023-001523-24

Судебный участок Александровского судебного района <...>

10.07.2023 года с.Александровское

Мировой судья Александровского судебного района Томской области, Шаповалова Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 1, родившейся <ДАТА2>, в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, главного специалиста ( специалиста по бюджету)Администрации Новоникольского сельского поселения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил :

При проведении контрольного мероприятия по вопросу подготовки заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета за 2022 года в Муниципальном казенном учреждении «Администрация Новоникольского сельского поселения», расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, выявлен факт нарушения установленных сроков предоставления годовой отчетности . Информация о данном правонарушении отражена в заключении от <ДАТА3> <НОМЕР> КРК по результатам экспертизы проекта Решения Совета Новоникольского сельского поселения «Об исполнении бюджета муниципального образования «<АДРЕС> сельское поселение» за 2022 год. Административное правонарушение совершено <ДАТА4> В нарушение п.3 ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, годовой отчет об исполнении бюджета за 2022 год в Контрольно-ревизионную комиссию Александровского района представлен Муниципальным казённым учреждением «Администрация Новоникольского сельского поселения» с нарушением установленных сроков. Отчет об исполнении бюджета поселения в форме проекта решения Совета Новоникольского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «<АДРЕС> сельское поселение» за 2022 год» представлен в Контрольно-ревизионную комиссию с сопроводительным письмом от <ДАТА5> <НОМЕР>. Согласно п.3 ст.264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. В судебном заседании ФИО1 не присутствовала. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была уведомлена надлежащим образом. В сообщении по телефону, ФИО1 просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. С протоколом об административном правонарушении была согласна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь главным специалистом ( специалиста по бюджету)Администрации Новоникольского сельского поселения совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, непредставление или представление с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Вина ФИО1, в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами :

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> - Заключением от <ДАТА3> <НОМЕР> КРК по результатам экспертизы проекта Решения Совета Новоникольского сельского поселения «Об исполнении бюджета муниципального образования «Новоникольское сельское поселение» за 2022 год;

В соответствии с ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, непредставление или представление с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении вида и размера наказания для ФИО1 в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи(в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 410-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо, ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ст. 15.15.7 ч.2 КоАП РФ, не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать главного специалиста ( специалиста по бюджету)Администрации Новоникольского сельского поселения, ФИО1 1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Копии постановлений для сведения направить в Контрольно-ревизионную комиссию Александровского района Томскойобласти.

Постановление может быть обжаловано в Александровский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья : Е.Н. Шаповалова

Постановление вступило в законную силу : «____»__________2023 года