2025-10-26 19:33:11 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№5-435/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Каменка Пензенской области 14 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области Воеводина Е.А., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садыровой М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МУП «КГЭТС» ФИО3, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ :

Каменской межрайонной прокуратурой на основании решения от 18.03.2025 №35 проведена проверка исполнения трудового законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в МУП «КГЭТС» (адрес: ул.Советская. 62, г.Каменка, Пензенская область), в ходе которой установлено следующее.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований трудового законодательства, в связи с чем директору МУП «КГЭТС» внесено представление об их устранении, которое получено предприятием 28.03.2025 вх.№293-3. В указанном представлении отражено рассмотреть его с участием представителя межрайонной прокуратуры и принять конкретные меры к устранению отмеченных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, о дне, времени и месте рассмотрения настоящего представления письменно уведомить межрайонную прокуратуру, о результатах рассмотрения представления сообщить в письменном виде в межрайонную прокуратуру в установленный законом срок. Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуреРоссийской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В адрес Каменского межрайонного прокурора на представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства поступил ответ, подписанный директором МУП «КГЭТС» ФИО3 и датированный 25.04.2025 за исх.№6953-2-16, из которого следует, что все нарушения, указанные представлении не устранены. Так, директором МУП «КГЭТС» ФИО3 не принято мер, направленных на перерасчёт заработной платы работников за 2023-2025г. с учетом положений Отраслевого тарифного соглашения в жилищно- коммунальном хозяйстве Пензенской области на 2023-2025г. с начислением денежной компенсации по ст.236 ТК РФ, не выплачена в соответствии со ст.151 ТК РФ ФИО4 доплата за исполнение обязанности «секретаря машинистки» с 02.10.2024 в соответствии с п.2.1 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников МУП «КГЭТС». Не содержит сведения о внесении изменений в табели учета рабочего времени работников с внесёнными в них рабочими дням в выходные праздничные дни с мая 2024г. по январь 2025г., о доведении графиков сменности за месяц до работников МУП «КГЭТС» на апрель, май 2025г., о внесении недостающих сведений в журнал инструктажей на рабочем месте, о назначении лиц, ответственных за обеспечение средствами индивидуальной защиты, о выданных всех средств индивидуальной защиты, предусмотренных нормативным актом, на следующих работников: <ФИО1> Документов, подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений, в течение месяца со дня внесения представления в межрайонную прокуратуру директором МУП «КГЭТС» ФИО3 не предоставлено. В нарушение статей 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» директор МУП «КГЭТС» ФИО3 в тридцатидневный срок требования прокурора, изложенные в представлении 28.03.2025 за исх.№7-01-2025/Прдп198-25-20560014 не выполнил, уведомление о дате и времени рассмотрения указанного представления в адрес межрайонной прокуратуры не направил, о чем указывалось в акте прокурорского реагирования. Данные обстоятельства свидетельствуют об умышленном невыполнении требований прокурора. В ходе рассмотрения дела директор МУП «КГЭТС» ФИО3 вину не признал, представил письменные возражения, из которых следует: Каменской межрайонной прокуратурой на основании решения от 18.03.2025 №35 проведена проверка исполнения МУП «КГЭТС» трудового законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства, в связи, с чем было вынесено представление. В установленные законом сроки МУП «КГЭТС» направило ответ на указанное представление (от 25.04.2025 исх№6953-2-16). По требованию Каменской межрайонной прокуратуры указанное представление рассмотрено повторно при участии сотрудников Каменской межрайонной прокуроры 05.06.2025. Письмом от 17.06.2025 №7160-2-00 МУП «КГЭТС» направило дополнительный ответ. То, что прокурор не согласился с содержанием и оценкой изложенных в ответе фактов, не может служить основанием для привлечения к административной ответственности за неисполнение требований прокурора. В рамках проведенной проверки директор МУП «КГЭТС» ФИО3 был привлечен к административной ответственности на основании Постановлений Государственной инспекции труда Пензенской области от 15.07.2025 №58/4-109-25-ППР/1, №58/4-109-25-ППР/1.1, №58/4-109-25-ППР/3, №58/4-109-25-ППР/4, №58/4-109-25-ППР/31, №58/4-109-25-ППР/ю.л., все штрафы оплачены. Представил документы о финансовом состоянии предприятия и невозможности проведения в настоящий момент проведения индексации заработной платы работникам. Полагает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Выслушав ФИО3, помощника Каменского межрайонного прокурора Садырову М.С., поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просившую назначить наказание ФИО3 в пределахсанкции ст.17.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Установлено, что в нарушение статей 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» директор МУП «КГЭТС» ФИО3 в тридцатидневный срок требования прокурора, изложенные в представлении 28.03.2025 за исх.№7-01-2025/Прдп198-25-20560014 не выполнил, уведомление о дате и времени рассмотрения указанного представления в адрес межрайонной прокуратуры не направил, о чем указывалось в акте прокурорского реагирования. Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности устранения в МУП «КГЭТС» нарушений, указанных в представлении Каменского межрайонного прокурора от 28.03.2025 №7-01-2025/Прдп198-25-20560014, в судебное заседание не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2025, решением о проведении проверки от 18.03.2025 №35, копией представления от 28.03.2025 №7-01-2025/Прдп198-25-20560014, копиями объяснений <ФИО2> копиями ответов МУП «КГЭТС» от 25.04.2025, 17.06.2025 на представление, копией приказа о вступлении ФИО3 в должность директора МУП «КГЭТС» от 29.5.2024 №84, копией трудового договора с ФИО3 от 29.05.2024, иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, объективно ничем не опровергнуты. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела.

При данных обстоятельствах вину директора МУП «КГЭТС» ФИО3 следует считатьустановленной, его действия мировой судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья считает обоснованным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора МУП «КГЭТС» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Пензенской области (Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56629000, № счета 03100643000000015500, Единый казначейский счет 40102810045370000047, Отделение ПЕНЗА БАНКА РОССИИ, БИК 015655003 КБК 804 1 16 01053 01 0059 140, УИН 0Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебном участке №2 Каменского района Пензенской области, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Воеводина