Решение по административному делу

Дело № 5-241/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2025 года г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края Хамицкая Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 31 июля 2025 года ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок (до 01 июля 2025 года) не обеспечил назначение комиссии по обследованию и категорированию вновь вводимого в эксплуатацию объекта здравоохранения- стоматологической клиники, чем нарушил п.9 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года № 8. В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт создания комиссии после 01 июля 2025 года, пояснил, что в связи с необходимостью оформления большого количества документов при открытии клиники, комиссия не была создана в установленный срок; в настоящее время категорирование проведено; до категорирования объекта безопасность в клинике была обеспечена, имелась система видеонаблюдения. Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Во исполнение требований пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года № 8 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). В соответствии с п.п.5, 7, 9 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). Комиссия назначается при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок (до 01 июля 2025 года) не обеспечил назначение комиссии по обследованию и категорированию вновь вводимого в эксплуатацию объекта здравоохранения- стоматологической клиники <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2025 года, объяснением ФИО1, письмом от 24 июля 2025 года, актом обследования и категорирования от 29 июля 2025 года<ДАТА> Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. ФИО1 совершено административное правонарушение в области антитеррористической защищенности объекта, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в связи с чем в рассматриваемом случае оснований для замены административного наказания с административного штрафа на предупреждение не усматривается. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: Наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л\с 04172D06820), ИНН <***>, КПП 222301001 казначейский счет - 03100643000000011700, банковский счет-40102810045370000009, Банк получателя - Отделение Барнаул, Банк России/ УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК-010173001, код бюджетной классификации- 838 116 010 530 100 10140, ОКТМО-01701000 Наименование платежа: административный штраф Наименование платежа: административный штраф УИН 0412442925030102025000716. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо принести по адресу:

<...>. каб.417. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Мировой судья Т.А. Хамицкая