№5-590/2023 УИД 44MS0011-01-2023-002785-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы Черных К.В.,рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Являясь должностным лицом - главным бухгалтером Костромского областного союза «Федерация организаций профсоюзов <АДРЕС> области» <ФИО1> представила в УФНС по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года с нарушением установленного срока. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства и месту нахождения организации, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствии, вину в совершенном административном правонарушении признала. Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Учитывая, что неявка в суд <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, признав её неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 289 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на <ДАТА3>) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль за 3 месяца 2022 год должна была быть представлена со стороны ответственного должностного лица Организации в УФНС по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА4>

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.5 КоАП РФ. Вместе с тем, действия <ФИО1> квалифицированы налоговым органом по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и определяющей наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкцией ст. 15.5 КоАП РФ для лиц, совершивших административное правонарушение, предусмотренное указанной нормой, не предусмотрено более строгое наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, переквалификация действий лица с ч.1 ст. 15.6 на ст. 15.5 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о переквалификации действий <ФИО1> с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, то есть она подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. <ФИО1> в нарушение установленного ст.289 НК РФ срока предоставила налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 год в УФНС по <АДРЕС> области <ДАТА6> <ФИО1> по занимаемой должности главного бухгалтера организации несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и отчетности в организации, при этом вышеуказанную декларацию она представила с нарушением установленного срока, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Вина <ФИО1> в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо ее признательных показаний, подтверждается представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, налоговой декларацией, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде от <ДАТА8>

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Признание вины учитывается в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Мировой судья, оценив все обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, учитывая незначительный пропуск срока представления сведений и в отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (малозначительность деяния), полагает возможным освободить <ФИО1> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО1> объявить устное замечание, от административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ освободить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №11 Ленинского судебного района г. Костромы Мировой судья К.В.Черных