г. <АДРЕС>, ул. 4-я Заречная, 13А, каб. 5

Дело <НОМЕР> УИД 55МS0021-01-2025-<ОБЕЗЛИЧЕНО>-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, директора ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» <ФИО2> нарушил требования законодательства о порядке обработки персональных данных, а именно: <ДАТА3> Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области выявлен допущенный <ДАТА4> директором ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» <ФИО2> факт обработки персональных данных заявителя в объёме: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представители Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области - <ФИО3>, <ФИО4> в судебном заседании факт правонарушения, допущенного <ФИО2>, подтвердили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей (в редакции на дату совершения правонарушения). Согласно п. 1,3 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; Случаи, при которых допускается обработка персональных данных, установлены положениями п.п. 1-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР>.

В соответствии с положениями ст. 7 поименованного федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в результате рассмотрения Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области материалов обращения <ФИО5> (вх. от <ДАТА6> <НОМЕР>), поступившего на сайт Роскомнадзора, <ФИО5> через сайт УМВД России направил заявление на жителя с. <АДРЕС> <ФИО2> (КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>, <НОМЕР> от <ДАТА7>), после чего от <ФИО2> в сетях Интернет («Ватцап») в социальной группе фонда социальной поддержки «<АДРЕС> помощь» последовали распространение персональных данных <ФИО5> - фамилии, имени, отчества, адреса проживания.

В качестве приложения к материалам обращения <ФИО5> были приложены фотоснимки с экрана мобильного телефона, на которых отражена переписка в группе Фонда социальной поддержки населения «<АДРЕС> помощь», содержащая персональные данные заявителя в объеме: фамилия, имя, отчество, адрес проживания. Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в адрес директора ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» направлен Запрос - требование (исх. 1940-01/55 от <ДАТА8>) по вопросам обработки персональных данных заявителя. В своем ответе директор ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» <ФИО2> сообщил, что Общество полезный фонд социальной поддержки населения «<АДРЕС> помощь» имеет официальный сайт, на котором опубликован договор публичной оферты. Фонд имеет закрытые группы в мессенджерах «Ватцап» и «Телеграмм», где все участники идентифицированы по номеру телефона. В этих группах публикуются чеки с приложений банков жертвователя о пожертвованиях в фонд для достижения установленных целей фонда, а также публикуются старшими по улицам списки жертвователей с указанием адреса, номера телефона, ФИО и суммы пожертвования. <ФИО2> является директором и одним из учредителей выше названного фонда, к сбору и обработке персональных данных отношения не имеет. При этом, заявитель <ФИО5> не давал согласие на обработку своих персональных данных. Указанные обстоятельства, а также вина директора ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждены протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; заявлением <ФИО5>, фотоснимками с экрана мобильного телефона, на которых отображены сообщения <ФИО2>, а также другими материалами дела. Изложенный <ФИО2> в письменных объяснениях довод о том, что опубликовал фамилию, имя, отчество и адрес <ФИО5> из благих намерений, что злого умысла не имел, не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, действия директора ОПФ СПН «<АДРЕС> помощь» <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 1 ст. 13.11 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что административное правонарушение <ФИО2> совершено впервые, указанным правонарушением не причинен вред, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Такое наказание будет способствовать исправлению правонарушителя и пресечению совершения им повторных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>