Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-698/2025/8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Магадан 26 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Блумитис Н.В.,

с участием защитника юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной диспансер фтизиатрии и инфекционных заболеваний»,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной диспансер фтизиатрии и инфекционных заболеваний» (далее по тексту - Учреждение), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>, права защитнику, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский областной диспансер фтизиатрии и инфекционных заболеваний» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

17.07.2025 г. в Министерство труда и социальной политики Магаданской области поступила информация ГКУ Центр занятости населения Магаданской области о том, что Учреждение не представило в ГКУ «Центр занятости населения Магаданской области» информацию о принятии решения о проведении мероприятия по ликвидации обособленного структурного подразделения Учреждения - филиала в пос. Дебин и сокращению штата работников в отношении 5 работников филиала в пос. Дебин. Согласно отчету № 000033871002-000017 от 10.07.2025, размещенному работодателем на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», датой начала сокращения работников определена 01.04.2025 г., а датой окончания указанного мероприятия - 31.07.2025 г. Таким образом, учитывая, что планируемой датой проведения сокращения определено 31.07.2025 г., Учреждение обязано было уведомить о предстоящем сокращении ГКУ Центр занятости населения Магаданской области не позднее, чем за 2 месяца, т.е. 31.05.2025 г. Вместе с тем, отчет подан Учреждением и принят ГКУ Центр занятости населения Магаданской области - 10.07.2025г.

В судебном заседании защитник юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с частью 4 статьи 53 Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязан проинформировать государственную службу занятости, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, работодатель обязан проинформировать о таком решении государственную службу занятости не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Об изменении, отмене указанных решений работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения. Из материалов дела следует, что Учреждением принято решение о проведении мероприятия по ликвидации обособленного структурного подразделения Учреждения - филиала в пос. Дебин и сокращению штата работников в отношении 5 работников филиала в пос. Дебин. Вместе с тем, отчет подан Учреждением и принят ГКУ Центр занятости населения Магаданской области - 10.07.2025 г. Факт совершения правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 4 от 01.08.2025 г.; сведениями ГКУ ЦЗН г. Магадана от 17.07.2025 г. (с приложением); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Учреждением обязанности по представлению сведений (информации) в срок, не установлено.

Таким образом, деяние Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной диспансер фтизиатрии и инфекционных заболеваний» квалифицируется по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления организацией ее законной деятельности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о последствиях, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также о привлечении юридического лица к административной ответственности ранее, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу о назначении Учреждению наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией названной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский областной диспансер фтизиатрии и инфекционных заболеваний» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.

Мировой судья Н.В. Блумитис