Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с.Магарамкент

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Магарамкентского района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №72 Магарамкентского района Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 45 21 <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного по месту жительства: <АДРЕС>, дом 67, корпус 2, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> генеральный директор ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> оказал неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при декларировании товара, поданной в Центральный таможенный пост, при следующих обстоятельствах: старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Дербентского таможенного поста <АДРЕС> таможни <ФИО3> при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товара «Просо продовольственное не семенное», не фуражный, урожай 2023 года, декларированного ООО «АГРОТОРГ» по электронной декларации на товары (далее ЭДТ) <НОМЕР> по таможенной процедуре - «экспорт», установлено, что <ДАТА5> ООО «АГРОТОРГ» в Центральный таможенный пост (ЦЭД) по ЭДТ <НОМЕР>, в соответствии с таможенной процедурой - «экспорт» декларирован товар «Просо продовольственное не семенное», не фуражный, урожай 2023 года, в количестве 2000 грузовых мест, вывозимые в Ирак на 5-ти транспортных средствах за государственными регистрационными номерами <НОМЕР> 44BO738/44ZA381;44CE695/44ZA595; 52BL214/99ZB037; 44CG943/44ZA743; 44CA955/99ZA127. В ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля Центральным таможенным постом (ЦЭД) назначен таможенный осмотр товара. <ДАТА6> старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Дербентского таможенного поста <АДРЕС> таможни <ФИО3> по поручению Центрального таможенного поста (ЦЭД) с использованием программного средства АРМ «СТО» сформировано требование на представление товаров таможенному органу до 10 ч. 00 мин. <ДАТА7> для целей проведения таможенного осмотра и направлено по каналам электронной почты в адрес генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> Данное требование в электронном виде <ФИО4> в программном средстве получено. Однако в установленный срок до 10 ч. 00 мин. <ДАТА7> генеральным директором ООО «АГРОТОРГ» <ФИО4>, в нарушение требований ст. 310 ТК ТС, п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, ст. 262 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товар таможенному органу по адресу: Республика <АДРЕС> район, Магарамкентский район с. <АДРЕС>, севернее села <АДРЕС> ПЗТК ООО ЮТТ ВИАДУК, не представлен. Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, выразившееся в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при декларировании товара в ЭДТ <НОМЕР>, (ЦЭД) Центральным таможенным постом, а именно: непредставление товара, декларированного по ЭДТ <НОМЕР>, для проведения таможенного осмотра. Деяние генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> квалифицировано по ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

<ФИО2> в судебное заседание не явился. Был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Не уведомил суд о причинах не явки, и не просил отложить рассмотрение дела. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно ст. 14 ТК ЕАЭС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза. В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. Согласно п. 1 ст. 327 ТК ЕАЭС таможенный осмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно п. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. Ст. 310 ТК ЕАЭС и ст.214 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе, товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ЕАЭС. В силу ст.262 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА5> ООО «АГРОТОРГ» в Центральный таможенный пост (ЦЭД) по ЭДТ <НОМЕР>, в соответствии с таможенной процедурой - «экспорт» декларирован товар «Просо продовольственное не семенное», не фуражный, урожай 2023 года, в количестве 2000 грузовых мест, вывозимые в Ирак на 5-ти транспортных средствах за государственными регистрационными номерами <НОМЕР> 44BO738/44ZA381;44CE695/44ZA595; 52BL214/99ZB037; 44CG943/44ZA743; 44CA955/99ZA127. В ходе проведения таможенного оформления и таможенного контроля Центральным таможенным постом (ЦЭД) назначен таможенный осмотр товара. <ДАТА6> старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Дербентского таможенного поста <АДРЕС> таможни <ФИО3> по поручению Центрального таможенного поста (ЦЭД) с использованием программного средства АРМ «СТО» сформировано требование на представление товаров таможенному органу до 10 ч. 00 мин. <ДАТА7> для целей проведения таможенного осмотра и направлено по каналам электронной почты в адрес генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> Данное требование в электронном виде <ФИО4> в программном средстве получено. Однако в установленный срок до 10 ч. 00 мин. <ДАТА7> генеральным директором ООО «АГРОТОРГ» <ФИО4>, в нарушение требований ст. 310 ТК ТС, п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, ст. 262 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товар таможенному органу по адресу: Республика <АДРЕС> район, Магарамкентский район с. <АДРЕС>, севернее села <АДРЕС> ПЗТК ООО ЮТТ ВИАДУК, не представлен.

Вина генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами дела: копией докладной записки ОТО и ТК <НОМЕР> от <ДАТА10> об обнаружении признаков административного правонарушения; копией CMR <НОМЕР>, 000169, 000170 от <ДАТА> копией сообщения о необходимости проведения таможенного досмотра; копей уведомления о проведении таможенного осмотра от <ДАТА6>; копией требования о предъявлении товаров от <ДАТА6>; копией контракта купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА> копией декларации на товары и транзитной декларации <НОМЕР>; уведомлением <НОМЕР> о вызове налогоплательщика от <ДАТА> уведомлением <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА> отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082579772386 от <ДАТА> списком <НОМЕР> (Партия 2011) внутренних почтовых отправлений от <ДАТА> протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> Совокупность исследованных и оглашенных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Действия генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания генеральному директору ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2> при рассмотрении дела, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Разъяснить генеральному директору ООО «АГРОТОРГ» <ФИО2>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Минюст РД), ИНН/КПП: <***>/057201001, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в отделение - НБ Республики <АДРЕС> Банка России // УФК по Республике <АДРЕС>, БИК: 018209001, к/с: 40102810945370000069, КБК: 93411601193010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205007250056820231. В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> 72 Магарамкентского района Республики <АДРЕС> по адресу: Республика <АДРЕС>, Магарамкентский район, с.Магарамкент, ул. <АДРЕС>, дом 1, до истечения указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магарамкентский районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>