КОПИЯ УИД: 51MS0019-01-2023-004930-91 Дело № 5-490/2023 В соответствии с ч. 3 ст. 4.8, ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ
постановление изготовлено в полном объеме 07.11.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кола 01 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кольского судебного района <АДРЕС> (адрес: 184381, <...>),
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 11.10.2023 №<НОМЕР> и материалы дела в отношении
Коротких <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Коротких <ФИО> в период времени до 00 часов 01 минуты 17.08.2023, находясь по месту жительства адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченной к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, не оплатила в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный 25.05.2023 постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> (далее - УФНС области) <НОМЕР>, вступившим в законную силу 17.06.2023.
Коротких <ФИО3> месте рассмотрения протокола извещена надлежащим образом, участие в рассмотрении дела не приняла, обратилась с письменным заявлением о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Просила снизить размер административный штраф, указала на оплату ранее наложенного административного штрафа 07.10.2023 после получения уведомления на портале "ГосУслуги".
Учитывая указанные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Коротких<ФИО> по имеющимся материалам дела. Исследовав протокол и материалы по делу об административном правонарушении, суд находит установленной вину Коротких<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из материалов дела следует, что 25.05.2023 постановлением заместителя руководителя УФНС области №<НОМЕР> Коротких<ФИО> в качестве должностного лица была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Копия постановления направлена Коротких<ФИО> по почте в адрес регистрации по месту жительства: <АДРЕС>, однако согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора №<НОМЕР>, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России", почтовое отправление не получено, возвращено по истечении срока хранения и поступило отправителю на временное хранение 06.06.2023. В соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу 17.06.2023 - по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) его копии отправителю. Административный штраф подлежал уплате в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок, то есть по 16.08.2023 включительно, рассрочки либо отсрочки не предоставлялось. В указанный срок административный штраф Коротких<ФИО> уплачен не был, что послужило основанием для составления в отношении нее 11.10.2023 протокола №<НОМЕР> об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> от 11.10.2023, о составлении которого Коротких<ФИО> уведомлялась, копию получила; копией квитанции от 07.10.2023 об уплате административного штрафа в размере 5 000 рублей; копией постановления №<НОМЕР> от 25.05.2023 о назначении административного наказания; списками внутренних почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправлений о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении; информацией от 23.05.2023 о неуплате административного штрафа. У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено. При этом суд отмечает, что из системного толкования части 1 статьи 20.25, статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее. Однако, в силу статьи 4.2 КоАП РФ фактическая оплата административного штрафа на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, является обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного. Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок административного штрафа, назначенного постановлением УФНС области №<НОМЕР> от 25.05.2023, в материалах дела не имеется и Коротких<ФИО> не представлено. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для того, чтобы сделать вывод о наличии события правонарушения и виновности Коротких<ФИО> в его совершении. Бездействие Коротких<ФИО> суд квалифицирует по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оснований для освобождения Коротких<ФИО> от административной ответственности не имеется, поскольку с учётом признаков объективной стороны совершенного административного правонарушения, оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения и не может быть признано малозначительным.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание Коротких<ФИО> своей вины и оплату административного штрафа на момент рассмотрения дела об административном правонарушении. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Коротких<ФИО> административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа. Санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В силу пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, совокупность исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, добровольной уплатой административного штрафа на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о применении частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению. Совершенное Коротких<ФИО> административное правонарушение влечет за собой наложение на нее административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, то есть с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ назначенное ей наказание не может составлять менее пяти тысяч рублей. Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Коротких <ФИО5> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 519001001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), КС 03100643000000014900, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, ЕКС 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47605000, наименование платежа - административный штраф (постановление № 5-490/2023 от 01.11.2023), КБК 821 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0348631551001900549020230. Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области. На основании части 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, по ходатайству лица судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, по ходатайству лица уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.
Мировой судья подпись ФИО2
<ОБЕЗЛИЧЕНО>