Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении по делу №5-437/2023

27 ноября 2023 года г. Волосово

Мировой судья судебного участка № 5 Ленинградской области Эрте С.А., рассмотрев поступивший от мирового судьи судебного участка №4 Ленинградской области протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении ФИО1 постановления <НОМЕР> по делу об административном правонарушении по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от <ДАТА2>, в связи с чем, невозможно определить дату совершения правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания" от 25.06.1993 N 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в <АДРЕС>

В протоколе об административном правонарушении место совершения правонарушения указано неверно, указано место фактического проживания <АДРЕС>

В нарушение ч.2 ст.26.3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписи протокола, от дачи каких-либо объяснений в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ делает соответствующую запись. При изложенных обстоятельствах имеются препятствия к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, поэтому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу, его составившему для и выполнения требований ст.28.2 КоАП РФ об ознакомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, с протоколом и вручении его копии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также материалы дела в полном объеме возвратить УУП 23 отдела УМВД России по Невскому району г. СПб лейтенанту полиции ФИО2 для надлежащего составления протокола и устранения выявленных нарушений.

Мировой судья: