2025-05-29 20:21:42 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2>, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, гражданин РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> конкурсный управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> нарушил срок представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, судом извещался о времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Заказная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно абзаца второго пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с изменениями внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343."
Руководствуясь разъяснениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА4>, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в установленный срок сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом
Согласно пп. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения о заключенных договорах ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг). В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь должен был представить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Страхователем был заключен <ДАТА8> договор ГПХ с застрахованным лицом <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>), однако, в ОСФР страхователем сведения были представлены <ДАТА9>, в то время как должны были быть представлены не позднее <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока.
Факт несвоевременного представления подтверждается извещением о доставке (квитанцией о регистрации) сведений о застрахованных лицах (форма ЕФС-1), передаваемых страхователем в ОСФР по каналам электронной связи с электронной подписью (журналом). Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Доказательствами, опровергающими данные обстоятельства или ставящими их под сомнение, суд не располагает.
Таким образом, суд считает нашедшей подтверждение вину <ФИО2> в нарушении срока представления сведений о каждом работающем застрахованном лице (форма ЕФС-1), и действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно примечанию данной статьи административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие (примечание ст. 2.4 КоАП РФ).
Из представленной выписки из ЕГРЮЛ, следует, что <ФИО2> является конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> соответственно, надлежащим субъектом.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность содеянного, конкретные обстоятельства данного дела. С учетом изложенного приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа, что, по мнению суда, отвечает принципу соразмерности, будет справедливым, обеспечивающим достижение целей наказания, способствованием исправлению, предупреждению совершения новых правонарушений. В рассматриваемом случае судом не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением. В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением может быть произведена за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, и при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"). Настоящее правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью юридического лица. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по <АДРЕС> области факта непредставления страхователем обязательных ежемесячных сведений о работающих у него застрахованных лицах, что указывает на наличие вмененного в вину административного правонарушения. Исходя из характера общественной опасности совершенного деяния условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
постановил :
Признать конкурсного управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.
Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04314Ф31010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК ТОФК 012007084, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Казначейский счет 03100643000000013100, Кор. Счет 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704600000000174060. Разъяснить правонарушителю, что указанный штраф должен быть перечислен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанция о его оплате должна быть представлена в судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.
Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в 60-дневный срок в добровольном порядке влечет наложение штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, в соответствии со ст. 20.25 ч.1 и ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня его получения.
Мировой судья <ФИО1>