Дело № 5-395/61-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 13 октября 2023 года резолютивная часть объявлена 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 61 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Полина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Сибторг Н» (далее по тексту ООО «Сибторг Н») ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2023 года государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля УФНС по Республике Саха (Якутия) произведен осмотр объекта недвижимости по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в ходе которого установлено что по указанному адресу располагается здание, ООО «Сибторг Н» по данному адресу не обнаружено, вывески на фасаде и внутри здания отсутствуют, должностные лица или представители по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствуют, корреспонденцию по данному адресу не получают. Согласно пояснению руководителя ООО «Сибторг Н» ФИО3 по указанному адресу ООО «Сибторг Н» финансово-хозяйственную деятельность не ведет, договор на аренду помещения не заключался. 07 июня 2023 года в отношении директора ООО «Сибторг Н» ФИО3 вынесено постановление по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ. 24 августа 2023 года повторно осуществлен осмотр объекта недвижимости по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в ходе которого ООО «Сибторг Н» не обнаружено. По состоянию на 04 сентября 2023 года по сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Сибторг Н» также зарегистрировано по указанному адресу, документы на изменение адреса места нахождения Общества не подавались, допущенные нарушения не устранены.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 с протоколом об административном правонарушении не согласился, поскольку фирма не работает уже 4 год, никакой деятельности не осуществляет. Неоднократно обращался в ИФНС, но ему не объяснили, что нужно сделать.

Допрошенная в качестве свидетеля, по ходатайству привлекаемого должностного лица, <ФИО2> пояснила, что уже 5 лет ООО «Сибторг Н» не ведет никакой хозяйственной деятельности, но они никак не могут ликвидировать предприятие. Действительно по адресу: <...>, нет никаких вывесок, и нужно было менять адрес регистрации юридического лица. Документы в ИФНС для внесения изменений не подавали, так как нужно сначала менять Устав предприятия. В августе 2023 года обращались к нотариусу по поводу оформления документов, но получили отказ в связи с тем, что ООО «Сибторг Н» не осуществляет деятельность по данному адресу. Штраф в сумме 5 000 рублей по постановлению от 07 июня 2023 года в отношении директора ООО «Сибторг Н» ФИО3 по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ оплатили в июле 2023 года.

Выслушав должностное лицо ФИО3, свидетеля <ФИО2>, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Пунктами 1, 2 статьи 51 ГК РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. В силу подпункта «в» пункта 1, пунктов 4, 6 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 129-ФЗ в случае изменения местонахождения юридического лица последнее обязано зарегистрировать данные изменения в ЕГРЮЛ. В силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 февраля 2023 года УФНС по Республике Саха (Якутия) в адрес должностного лица ООО «Сибторг Н» ФИО3 направлено уведомление № 23 от 16 февраля 2023 года о необходимости представления достоверных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление. Данное уведомление было вручено адресату 11 марта 2023 года. По истечении тридцати дней с момента направления указанного уведомления должностным лицом ФИО3 достоверные сведения об адресе юридического лица не были представлены. В связи с чем 28 марта 2023 года УФНС по Республике Саха (Якутия) в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сибторг Н» внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице). Постановлением УФНС по Республике Саха (Якутия) от 07 июня 2023 года должностное лицо ФИО3 - директор ООО «Сибторг Н» привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 04 июля 2023 года. 24 августа 2023 года повторно осуществлен осмотр объекта недвижимости по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, в ходе которого ООО «Сибторг Н» не обнаружено.

По состоянию на 04 сентября 2023 года по сведениям ЕГРЮЛ, ООО «Сибторг Н» также зарегистрировано по указанному адресу, документы на изменение адреса места нахождения Общества не подавались, допущенные нарушения не устранены. Несмотря на непризнание должностным лицом ФИО3 своей вины, факт совершения им административного правонарушения, и его вина подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 04 сентября 2023 года; копией постановления о назначении административного наказания от 07 июня 2023 года; копией протокола осмотра объекта недвижимости от 24 августа 2023 года, проведенного с участие ФИО3; копией протокола осмотра объекта недвижимости от 06 февраля 2023 года; копией сообщения должностного лица ФИО3 в УФНС по Республике Саха (Якутия) о том, что ООО «Сибторг Н» по адресу: <...> финансовую и хозяйственную деятельность не ведет, договор на аренду помещения не заключался; выпиской из ЕГРЮЛ. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, не установлено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, считаю вину должностного лица ФИО3 доказанной, квалифицируя его действия по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Оснований для освобождения от административной ответственности, с применением положений статьи 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий должностного лица ФИО3, не усматриваю. Смягчающим административную ответственность должностного лица ФИО3 обстоятельством, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, является совершение указанного административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО3, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). Санкция части 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц, в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить должностному лицу ФИО3, наказание на минимальный срок, предусмотренный санкцией статьи, что будет являться справедливой мерой наказания, и будет способствовать предупреждению совершения должностным лицом новых административных правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Сибторг Н» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Разъяснить должностному лицу ФИО3, что согласно части 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Полина

Копия верна:

мировой судья М.В. Полина