Дело № 5-360/2025

УИД26МS0029-01-2025-002220-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2025 года город Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 3 г. Ессентуки Ставропольского края Кочов Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 города Ессентуки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении, В,

установил:

7 июля 2025 года в 16 часов 45 минут, установлено, что в салоне красоты с вывеской «VN» расположенном по адресу: <...>., ИП В. осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно услуги по косметологии, в отсутствие специального разрешения (лицензии), в нарушение ФЗ № 99 от 4 мая 2011 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела от которой поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с протоколом согласна вину признает, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия), являются: а) наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям; б) наличие принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и зарегистрированных в установленном порядке; в) наличие: у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье"; у руководителя организации, входящей в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, или его заместителя, ответственного за осуществление медицинской деятельности, - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности "социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы"; у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, - высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием) и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием); у индивидуального предпринимателя - высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь - среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности; г) наличие у лиц, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, стажа работы по специальности: не менее 5 лет - при наличии высшего медицинского образования; не менее 3 лет - при наличии среднего медицинского образования; д) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием); е) наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности; ж) соответствие структуры и штатного расписания соискателя лицензии - юридического лица, входящего в государственную или муниципальную систему здравоохранения, общим требованиям, установленным для соответствующих медицинских организаций; з) соответствие соискателя лицензии - юридического лица: намеренного выполнять заявленные работы (услуги) по обращению донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, - требованиям, установленным ст. 15 и 16 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов"; намеренного выполнять заявленные работы (услуги) по трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, - требованиям, установленным ст. 4 Закона РФ "О трансплантации органов и (или) тканей человека"; намеренного осуществлять медико-социальную экспертизу, -установленным ст. 60 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" и ст. 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" требованиям, касающимся организационно-правовой формы юридического лица; и) наличие внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Вина В., в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0666791 от 7 июля 2025 года; протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей от7 июня 2025 года, объяснениями В. от 7 июля 2025 года, копией свидетельства о квалификации, рапортом сотрудника полиции от 30 июня 2025 года, копией ответа МЗ РФ по СК от 19 июня 2025 года, копией обращения Ч. справкой на лицо по учетам СООП.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они полностью подтверждают и изобличают В. в совершении вменяемого ей правонарушения, в связи с чем, суд считает, что действия В., следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельством, смягчающим ответственность В., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность В., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В связи с чем, учитывая вышеизложенное, отношение к содеянному, а также данные о ее личности, имущественное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде штрафа в пределах санкции вмененной статьи без конфискации сырья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

постановил:

В признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об АП, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации орудий производства.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления на банковский счет.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07710000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703700295003602514112.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить мировому судье судебного участка № 3 г. Ессентуки Ставропольского края по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со дня срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его вручения или получения через мирового судью судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края.

Мировой судья Г.А. Кочов