УИД 70МS0046-01-2023-003413-20
КОПИЯ Дело № 5-608/2023-1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
30 октября 2023 года мировой судья судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области Пустяк В.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области (636780, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, о совершении должностным лицом МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области (далее - МО МВД России «Стрежевской») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженкой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей главным бухгалтером МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Томская область, г. Томск, Советский р-н, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь главным бухгалтером МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области, зарегистрированной по адресу: Томская область, г. Томск, Советский р-н, ул. Олега Кошевого, д. 44 А, кв. 7, юридический адрес МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не своевременно- 21 декабря 2022 года, представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах (исходная форма С3В-М) за ноябрь 2022 года по сроку предоставления не позднее 15 декабря 2022 года, чем нарушила п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". ФИО1 извещенная надлежащим образом о рассмотрении административного дела в отношении неё судебной повесткой на 30 октября 2023 года на 10 часов 00 минут, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В силу ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 указанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах". Согласно протоколу об административном правонарушении № 260 от 29.09.2023, ФИО1, являясь главным бухгалтером МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области, зарегистрированной по адресу: Томская область, г. Томск, Советский р-н, ул. Олега Кошевого, д. 44 А, кв. 7, юридический адрес МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не своевременно- 21 декабря 2022 года, представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о застрахованных лицах (исходная форма С3В-М) за ноябрь 2022 года по сроку предоставления не позднее 15 декабря 2022 года, чем нарушила п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно сведениям о застрахованных лицах по форме СЗВ - М, протоколом проверки отчетности, извещением о доставке, главным бухгалтером МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 несвоевременно предоставлены сведения о застрахованных лицах в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области за ноябрь 2022 года - 21 декабря 2022 года. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Согласно ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Таким образом, исходя из положений статей 15, 17 Закона N 27-ФЗ, реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона. Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не исключает административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях главного бухгалтера МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Из выписки из приказа № 66 л/с от 17.03.2017 МВД России УМВД России по Томской области, выписки из должностного регламента 45-16/7 от 074.04.2017 следует, что ФИО1 является главным бухгалтером МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области, зарегистрированной по адресу: Томская область, г. Томск, Советский р-н, ул. Олега Кошевого, д. 44 А, кв. 7, юридический адрес МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, главный бухгалтер МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 должна нести ответственность как должностное лицо. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4. 2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. На основании вышеизложенного, суд полагает возможным подвергнуть главного бухгалтера МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
постановил:
главного бухгалтера МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010). ИНН <***> КПП 701701001 Корр. сч. 03100643000000016500 Банк получателя: Отделения Томск банка России//УФК по Томской области г. Томск Р/с <***> БИК: 016902004 КБК 797 116 0123 006 0000 140 ОКТМО: 69701000 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (<...>, приемная № 1). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Пустяк
ВЕРНО Мировой судья В.А. Пустяк