Решение по административному делу

Судебный участок №118

Дело № 5-734/2024 50МS0118-01-2024-007623-95 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении рп. Малаховка Московская обл. «17» января 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 112 Люберецкого судебного района Московской области Кочергина И.Г., и.о. мирового судьи №118 судебного участка Люберецкого района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся генеральным директором ООО «Малаховский мясокомбинат», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Люберцы, <...>,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2024 года должностным лицом Филиала № 3 Отделения СФР по г. Москве и Московской области в отношении генерального директора ООО «Малаховский мясокомбинат» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу 16 октября 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Малаховский мясокомбинат», осуществляя деятельность по адресу г.о. Люберцы, <...>, не исполнил обязанность, предусмотренную п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в сфере обязательного пенсионного страхования» по предоставлению отчетности по форме ЕФС - раздел1 подраздел 1.1 в установленный законодательством срок. Данный отчет был представлен 22.10.2024 г. ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, просил прекратить дело, так как ответственное лицо по представлению данной отчетности является главный бухгалтер, согласно трудовому договору и должностной инструкции.

Представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, просила прекратить административное дело, так как в действиях генерального директора ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения. Выслушав лиц и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В силу подпункта 5 пункта 2 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу абзаца 2 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В выписке из ЕГРЮЛ указано, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Малаховский мясокомбинат» и в силу должностных обязанностей несет ответственность за представление в государственные органы оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из документов, имеющихся в деле об административном правонарушении, усматривается, что генеральный директор ООО «Малаховский мясокомбинат» ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 060S20240013136 от 16.12.2024 г., квитанцией о регистрации приема документов из которой следует, что сведения были сданы с нарушением срока.

Вместе с тем имеются основания для прекращения производства по делу. В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судом установлено, что сведения были предоставлены ФИО1 в государственный орган 22.10.2024 г., то есть с нарушением срока предоставления в несколько дней. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Факт предоставления сведений подтверждается материалами дела, а именно квитанцией о регистрации приема документов. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мировую судью судебного участка № 118 Люберецкого судебного района Московской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: И.Г. Кочергина