Дело <НОМЕР> УИД 23MS0216-01-2023-002920-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края ФИО3, с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, поступившее из Туапсинской межрайонной прокуратуры, дело в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района поступило дело в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, из которого следует, что: В ходе проверки, проведенной Туапсинской межрайонной прокуратурой <ДАТА3>, установлено, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, при размещении информации о деятельности муниципального образования на официальном сайте в сети Интернет http://admjubga.ru/ допустил нарушения закона. В нарушении ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальном сайте Джубгского городского поселения отсутствует информация за 2023 год: - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; - о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; - об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В судебное заседание должностное лицо - директор МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Джубгского городского поселения <АДРЕС> района» <ФИО2> не явился.

В материалах дела имеется ходатайство должностного лица о рассмотрении дела без его участия, в котором также указано, что вину он признает полностью.

Прокурор, в судебном заседании подтвердила факты, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. В части назначения <ФИО2> наказания полагалась на усмотрение суда. Выслушав помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора, и, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> года; рапортом; распечатками с официального сайта администрации Джубгского городского поселения <АДРЕС> района; копией приказа о назначении ответственного лица; копией приказа о приме на работу ФИО4; копией должностной инструкции и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закон <НОМЕР>) определены требования к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также к порядку ее размещения. Статьей 6 Закона <НОМЕР> одним из способов доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». В соответствии со ст. 10 Закона <НОМЕР> органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. <АДРЕС> ст. 13 Закона <НОМЕР> определены обязательные требования к содержанию информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет». Согласно ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм). Согласно п. 4 ч. 3 ст. 6 Закона <НОМЕР>, основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Минэкономразвития России разработало новую структуру паспорта национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», которая включает, в том числе оказание информационно-консультационных услуг хозяйствующим субъектам.

При этом в судебном заседании установлено, что должностными лицами администрации муниципального образования Джубгское городское поселение <АДРЕС> района в нарушении ст. 19 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальном сайте Джубгского городского поселения отсутствует информация за 2023 год: - о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; - о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; - о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; - об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно распоряжению главы Джубгского городского поселения о приеме на работу от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> назначен на должность главного специалиста МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом Джубгского городского поселения <АДРЕС> района». Распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> <ФИО2> назначен ответственным лицом за размещение сведений о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Джубгского городского поселения <АДРЕС> района на официальном сайте в сети «Интернет». Таким образом, в действиях - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, т.е. неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Предусмотренных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со статьей 4.1. КоАП РФ, при назначении <ФИО2> административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, КБК - 83611601133019000140, ОКТМО 03655000, УИН 0411434021600717230132724.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский районный суд через судебный участок № 216 Туапсинского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись ФИО3 Подлинный экземпляр постановления подшит в дело УИД 23MS0216-01-2023-002920-66, находящееся в производстве мирового судьи судебного участка № 216 Туапсинскогорайона