Дело № 5-41-210/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Новониколаевский 1 октября 2025 года ул. Октябрьская, д.91 Волгоградская область
Мировой судья судебного участка №41 Волгоградской области Онищук Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
6 июня 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.5, а именно не исполнил Предписание №КНМ и ЕРКМ 50250441000317967325 от <ДАТА5>, не приял мер по устранению нарушений, требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, а также не сообщил в ИФНС России по г. Балашихе Московской области о причинах неисполнения Предписания. Срок выполнения предписания до 6 июня 2025 года. Факт совершения административного правонарушения подтверждается отсутствием контрольно-кассовой техники по состоянию на 12.08.2025 у ИП ФИО1, зарегистрированной в налоговых органах по адресу осуществления деятельности в павильоне «Овощи-Фрукты», расположенного по адресу: <АДРЕС>, а также отсутствием уведомления в адрес ИФНС России по г. Балашихе Московской области о принятых мерах (причинах неисполнения предписания) в указанный срок в письменной форме.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
О явке в суд ИП ФИО1 извещался судебной повесткой с уведомлением о вручении. Однако в судебное заседание он не явился. Из информационного листа с сайта ФГУП Почта России в сети Интернет полученного путем ввода номера почтового отправления следует, что судебная повестка будет возвращена в суд за истечением срока хранения.
Неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи извещения, мировой судья расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами. При возвращении заказного письма с судебной повесткой с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адресат), считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. ИП ФИО1 не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему судом корреспонденции. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья делает следующие выводы.
В соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса. Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора), содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно. Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению. Как следует из материалов дела, 6 мая 2025 года в 12 час. 15 мин. в павильоне «Овощи-Фрукты», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <АДРЕС> при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты за апельсины марокканские на сумму 305 руб. 00 коп., кассовый чек на контрольно-кассовой технике отпечатан не был. Контрольно-кассовая техника в момент осуществления расчета не применялась. ККТ в павильон отсутствовала.
По данному факту 6 мая 2025 года ИФНС России по г. Балашихе Московской области в адрес ИП ФИО1 вынесено предписание №КНМ и ЕРКМ 50250441000317967325, согласно которому индивидуального предпринимателя возлагалась обязанность в срок до 6 июня 2025 года произвести следующие действия: 1) зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу осуществления деятельности: <АДРЕС> в соответствии с требованиями ФЗ №54-ФЗ и применять её в момент осуществления расчетов; 2) произвести настройку ККТ в соответствии с требованиями п.1 ст.4.7 ФЗ №54-ФЗ; 3) инструктировать наемных работников на предмет соблюдения требований законодательства РФ о порядке осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники;4) сформировать кассовый чек коррекции на сумму расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники; направить в адрес инспекции информацию о принятых мерах (л.д. 21-22). Предписание направлено на имя ИП ФИО1 было направлено по адресу: <АДРЕС>. Данное предписание было получено ФИО1 29.05.2025 г., о чем свидетельствует сведения с сайта "Почта России" (л.д.31). Поскольку предписание налогового органа в установленный срок ИП ФИО1 не исполнено, должностным лицом налогового органа 12 августа 2025 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (л.д. 9). Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом №500125/19.5/09 об административном правонарушении от 12 августа 2025 года (л.д.9); - копией списка почтовых отправлений (л.д.10-12); - копией уведомления о вызове налогоплательщика от 21.07.2025 (л.д.14); - отчетом об отслеживании отправления (л.д.19); - копией предписания №КНМ и ЕРКМ 50250441000317967325 от 06.05.2025 (л.д.21-22); - копией Акта контрольной закупки от 06.05.2025 (л.д.23-25); - копией отчета об отслеживания отправления (л.д.30); - скриншот страницы «Сведения о зарегистрированных ККТ» из Автоматизированной информационной системы налогового органа» (л.д.32-33); - копией Выписки из ЕГРИП (л.д.34-36). Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Сведений об оспаривании законности требований указанного представления или его исполнении материалы дела не содержат.
Кроме того, как видно из материалов дела, ИП ФИО1 извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении однако ни на составление протокола, ни на рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный, не явился, объяснений относительно обстоятельств вмененного ему правонарушения и наличия либо отсутствия возможности для исполнения предписания налогового органа не дал. Действия ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в пределах, санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: ИНН: <***> Номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 Банк: Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК: 041806001 ОКТМО: 18640000 КБК: 80311601193010005140 УИН 0355266600005500008081385 Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Согласно части 3 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 41 Волгоградской области, либо непосредственно в Новониколаевский районный суд Волгоградской области, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Д.В. Онищук