Определение по делу № 3-706/2023 от 20.11.2023

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 3-706/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

20 ноября 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска Юркина И.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2023 года в производство мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска поступил протокол № Д-М-2023-294 от 03 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА3> г.р. Согласно указанному протоколу, ФИО1, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, по состоянию на 31 октября 2023 года не уплатил административный штраф в размере 7 500 рублей по постановлению № М-2023-294 от 17 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2,3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.

Так, исходя из протокола об административном правонарушении, и приложенных к нему материалов следует, что ФИО1 вменяется в вину неуплата штрафа по постановлению от 17 июля 2023 года.

В протоколе адрес проживания ФИО1 указан, как: <...> д. <АДРЕС>. Однако дом № <АДРЕС> по ул. Савина в Тракторозаводском районе г. Челябинска является многоквартирным домом, состоит из трех этажей, вместе с тем, в протоколе должностным лицом номер квартиры либо комнаты адреса проживания ФИО1 не указан. Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и копия протокола об административном правонарушении от 03.11.2023 направлялись должностным лицом в адрес ФИО1 по адресу: <...> д. <АДРЕС> указания номера квартиры или комнаты.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено фактическое место жительства лица, в отношении которого составлен протокол, тем самым, не установлено место совершения административного правонарушения. Кроме того, в отсутствие в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, приложенных к протоколу, адреса места жительства лица, в отношении которого составлен протокол, у мирового судьи отсутствует возможность своевременного надлежащего извещения данного лица о рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и протоколом об административном правонарушении, такие данные устанавливаются показаниями свидетелей, специальными техническим средствами, иными документами. При этом, из смысла ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном составлять протокол об административном правонарушении - в данном случае на МИФНС России № 17 по Челябинской области. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган, должностному лицу его составившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № Д-М-2023-294 от 03 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, и другие материалы в МИФНС России № 17 по Челябинской области, для устранения указанных недостатков. Мировой судья п/п И.Ю. Юркина Копия верна. Мировой судья И.Ю. Юркина

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> района

г. <АДРЕС>

454071, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС> Танкограда, 35 тел. <***>

от _____________2023 г. Исх. <НОМЕР> ___________

МИФНС России <НОМЕР> по челябинской области

455023, <АДРЕС> область,

г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 65

Направляется копия определения мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА1> о возвращении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, и других материалов, для устранения недостатков.

Приложение: копия определения на 1 л. в 1 экз., административный материал на ____ л.

Мировой судья: И.Ю. Юркина