Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62RS0006-01-2023-004051-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> гор. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 112, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14. 25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь директором ООО «ВИРАЖ», будучи лицом, подвергнутым <ДАТА4> административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14. 25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, вновь совершил правонарушение, заключающееся в непредставлении сведений об адресе места нахождения юридического лица - ООО «ВИРАЖ».

Так, согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «ВИРАЖ» зарегистрировано <ДАТА5> с присвоением ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> на основании предоставленных в регистрирующий орган документов для государственной регистрации юридического лица при его создании. В соответствии с предоставленными <ФИО3> документами <ДАТА5> в ЕГРЮЛ внесена запись о нем, как о директоре ООО «ВИРАЖ». Адрес местонахождения ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР>, содержащийся в ЕГРЮЛ: 390005, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, пом. Н2, офис 6. <ДАТА6> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области поступило информационное сообщение ИП <ФИО5> о том, что с ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> договор аренды от <ДАТА7> <НОМЕР> расторгнут <ДАТА8>, что оформлено соглашением от <ДАТА8> года, юридическое лицо по адресу регистрации не располагается. По итогам рассмотрения сведений, изложенных в сообщении ИП <ФИО5>, в адрес ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР>, учредителя и руководителя организации было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА6> о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица.

Кроме этого, должностным лицом МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проведен осмотр по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, пом. Н2, офис 6, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от <ДАТА11> <НОМЕР>.8-16-01/4306. В ходе осмотра установлено, что по вышеуказанному адресу расположен 10-и этажный жилой дом с нежилыми помещениями. Нежилое помещение Н2 расположено на цокольном этаже дома, вход со стороны проезжей части. На момент проведения осмотра дверь входной группы нежилого помещения Н2 закрыта, имеется навесной замок. На двери помещения надпись: «Бильярдный клуб «Классик», также имеется вывеска с указанием работы бильярдного клуба, имеется почтовый ящик с надписью «помещение Н2». Исполнительный орган, представители ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> не найдены. Поскольку от ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> на уведомление <НОМЕР> в порядке, установленным Законом <НОМЕР>, не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление, регистрирующим органом на основании п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> <ДАТА12> была внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Недостоверная информация в отношении места нахождения ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> приводит к нарушению публичных интересов, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение каких-либо мероприятий налогового контроля и иной правовой деятельности государственных органов. В установленный п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР> срок, сведения об адресе местонахождения ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> в регистрирующий орган <ФИО3> направлены не были, чем нарушены требования п. 1 ст. 5, п. 6 ст. 11 Закона 129-ФЗ, п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ. На момент составления протокола в ЕГРЮЛ в сведениях ООО «ВИРАЖ» ОГРН <НОМЕР> содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения его единоличного исполнительного органа, документы в соответствии с Законом <НОМЕР> для внесения соответствующих изменений в отношении адреса организации в регистрирующий орган не представлены.

Постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА13>, <ФИО3> привлекался к административной ответственности в соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, штраф в размере 5 000 руб. оплачен <ФИО3>. Таким образом <ФИО3> повторно совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, следовательно, совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП.

<ФИО3>, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в его отсутствии. Изучив материалы дела об административном правонарушении и установив вышеизложенные обстоятельства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьей 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно части 5 данной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> года <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона сведения об адресе государственной регистрации юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 4 статьи 5 поименованного Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Согласно пункту 4.1 статьи 9 данного Федерального закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае представления всех необходимых документов, регистрирующий орган обязан в пятидневный срок со дня представления документов произвести соответствующую государственную регистрацию. При этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Законом, а также регистрирующему органу не предоставлено право юридической экспертизы документов, представляемых при государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, ООО «ВИРАЖ» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА5> с присвоением ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> и поставлено на налоговый учет. В качестве места нахождения юридического лица ООО «ВИРАЖ» указан адрес: 390005, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, пом. Н2, о чем была внесена запись в ЕГРЮЛ <ДАТА5>.

<ФИО3>, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, состоит в должности директора ООО «ВИРАЖ». Постановлением налогового органа от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО3> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу, штраф оплачен. До настоящего времени в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения ООО «ВИРАЖ».

Санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя организации.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директор ООО «ВИРАЖ» <ФИО3> является единственным лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Противоправность поведения должностного лица <ФИО3> заключается в нарушении общего порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленного Федеральным законом от <ДАТА10> года <НОМЕР> "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Сведения о месте нахождения организации ООО «ВИРАЖ» в налоговый орган не представлены. Фактические обстоятельства дела подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>.8-07/704 от <ДАТА16>, вступившим в законную силу постановлением налогового органа от <ДАТА4> <НОМЕР>, которым директор ООО «ВИРАЖ» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.; сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВИРАЖ» от <ДАТА16>; заявлением о государственной регистрации юридического лица ООО «ВИРАЖ» при создании; решением учредителя <НОМЕР> ООО «ВИРАЖ» от <ДАТА18> года; копией гарантийного письма <ФИО5> от <ДАТА19> года; копией Устава ООО «ВИРАЖ»; обращением <ФИО3> от <ДАТА18> года; постановлением МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА13>; интернет-обращением <ФИО5> от <ДАТА6>; копией свидетельства о государственной регистрации права на нежилое помещение Н2, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26; соглашением о расторжении договора аренды<НОМЕР> от <ДАТА7> от <ДАТА8> года; уведомлением о необходимости представления достоверных сведений <НОМЕР> от <ДАТА21>; информация о доставке почтового отправления; протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА11> года <НОМЕР>.8-16-01/4306 с видеозаписью и другими материалами дела. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Таким образом, суд считает доказанным наличие в действиях (бездействии) <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, совершенное повторно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает, что малозначительным данное правонарушение являться не может. Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, нарушают права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль над деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, так как невозможно осуществить мероприятия по контролю, определенные налоговым законодательством.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО3> правонарушения, его личность, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на минимальный срок. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд гор. <АДРЕС>

Мировой судья - подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО1>