Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 октября 2023 года п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Лиманского района Астраханской области Уразалиева Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <АДРЕС>» ФИО5, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> в период времени с 00 часов 50 минут до 02 часов 00 минут на рыболовном участке <АДРЕС>» на акватории Волго-Каспийского морского судоходного канала <АДРЕС> района <АДРЕС> области, что на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО1>, осуществляющий рыболовство в интересах юридического лица - <АДРЕС>» на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> от <ДАТА5>, на борту маломерного плавательного средства «ЛР-514 (Бударка 87-М)», бортовой номер <НОМЕР> на территории рыболовного участка, имел водные биологические ресурсы, не учтенные ни в промысловом журнале, ни в иным приемо-сдаточных документах.

Своими действиями должностное лицо <ФИО1> нарушил абз.4 п.п.15.3 п.15 Правил рыболовства в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также ч. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Возражений, ходатайств не представлено. В виду изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА8> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (части 2, 4 названной статьи указанного закона).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (документ утратил силу с <ДАТА10> в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от <ДАТА11> <НОМЕР>).

В соответствии с пп. 9.9.1 Правил (действовавших на момент выявления административного правонарушения), при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица и индивидуальные предприниматели локальным актом назначают лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота) ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал.

В соответствии с абзацем 4 подпункта 15.3 пункта 15 Правил (действовавших на момент выявления административного правонарушения), при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в мест ах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах. <ДАТА4> старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских водных биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по Республике <АДРЕС> и <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <АДРЕС>» <ФИО3> по обстоятельствам, изложенным выше.

В судебном заседании установлено, что в ходе осмотра рыбопромыслового участка <АДРЕС>» <АДРЕС>» <ДАТА4> сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике <АДРЕС> и <АДРЕС> области обнаружены водные биологические ресурсы: судак 843 г., сом пресноводный 20 кг., лещ - 9 кг., жерех - 2 кг, не учтенные в промысловом журнале.

Согласно приказу от <ДАТА12>, <ФИО1> принят на работу в <АДРЕС>», состоит в должности звеньевого. С <ДАТА13> является ответственным за добычу водных биологических ресурсов.

В письменных объяснениях <ФИО1> не оспаривает факт наличия водных биологических ресурсов, не внесенных в промысловый журнал на дату проверки.

Виновность лица в совершении правонарушения подтверждена: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>;

- схемой места выявления административного правонарушения; - актом осмотра рыбопромыслового участка от <ДАТА4>; - разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов <НОМЕР> от <ДАТА5>; - выпиской из приказа от <ДАТА13>; - копиями промыслового журнала; - копией трудового договора; - копией приказа о приеме на работу от <ДАТА12>; - копией должностной инструкции;

- характеристикой на звеньевого <ФИО3>; - копией судового билета, иными материалами дела, оцененными в порядке ст.26.11 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско- Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. В силу ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Таким образом, действия должностного лица <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

<ФИО1> совершил правонарушение в области охраны окружающей среды. Смягчающих, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении <ФИО3> наказания в пределах санкции вменяемой статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - <АДРЕС>» ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Денежные средства в счет уплаты административного штрафа перечислить в УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области: ул. Красная Набережная, д.13 литер А г. Астрахань 414040) лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 301501001 расчетный счет <***> в отделении Астрахань г. Астрахань БИК 011203901 ОКТМО 12635000 ЕКС <***> к.счет 03100643000000012500 КБК 01211601083010000140 УИН 0348925000003300164703388. Срок для добровольной уплаты штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ: не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты штрафа лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20. 25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание - штраф в размере двукратной суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест до 15 суток, обязательные работы до 50 часов. Документ об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области - п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 53.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>