Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Тындинскому городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, руководителя общества с ограниченной ответственностью «Тындинская нефтяная компания», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, согласно представленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
При проведении Управлением Росгвардии по <АДРЕС> области мероприятия по проверке соблюдения ООО "Тындинская нефтяная компания", расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 23 А, требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности на территории г. <АДРЕС>, находящихся у ООО «Тындинская нефтяная компания» установлено, что ООО «Тындинская нефтяная компания» допустило нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, выразившиеся в нарушении:
В нарушении требований п. 20 Требований в восточной части объекта с внешней стороны основного ограждения установлены 4 опоры светильников охранного освещения, что создаёт угрозу проникновения нарушителей на территорию объекта ТЭК путём перелаза. В нарушение требований п.п. «а» п. 23 Требований основное ограждение с северной стороны объекта ТЭК изготовлено из сварных секций, расстояние между вертикальными прутками которого более 50 миллиметров, а горизонтальными более 260 миллиметров. В нарушение требований п. 41, п. 42 Требований по периметру объекта ТЭК с внешней стороны основного ограждения не установлены предупредительные знаки. В нарушение требований п. 54 Требований входная дверь контрольно-пропускного пункта для прохода людей, выходящая за территорию объекта ТЭК, не оборудована переговорным устройством. В нарушении требований п.п. 86 - 109 Требований объект ТЭК не оборудован системой охранной сигнализации. В нарушении требований п. ПО, п. 118 Требований установленная на объекте ТЭК система охранная телевизионная, не обеспечивает визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта и прилегающей к нему территории. В нарушении требований п. 134 Требований объект ТЭК не оборудован системой 1 контроля и управления доступом. В нарушение требований п. 86, п. 90 Требований объект ТЭК не оборудован системой сбора и обработки информации. В нарушение требований п.п. «б» п. 152 Требований на объекте ТЭК отсутствует технические средства обнаружения взрывчатых веществ. В нарушение требований п. 127 Требований осветительные приборы системы охранного освещения установлены за пределами территории объекта ТЭК. В нарушение требований п. 154 Требований отсутствует автоматическое переключение на резервный источник электропитания. В нарушение требований п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не составлен паспорт безопасности объекта ТЭК. <ФИО2> для рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2> Статьей 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Согласно части 1 указанной статьи нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с частью 2 этой же статьи совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» к объектам топливно-энергетического комплекса относятся объекты электроэнергетики. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - это состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта. Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> установлено, что обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса. Пунктом 14 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористическую защищенность объектов топливно-энергетического комплекса. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса. В статье 13 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» установлено, что нарушение должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, субъектами топливно-энергетического комплекса, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги по обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, иными организациями, а также гражданами требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании приказа ООО «ТНК» <НОМЕР> от <ДАТА5> генеральным директором ООО «ТНК» назначен <ФИО2> Юрий Васильевич, исполняющий свои обязанности по месту расположения ООО «ТНК по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23. Обстоятельства дела и вина <ФИО2> в инкриминируемом ему деянии подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 28 ПГК 852030325000005 от 03.03.2025 года; уведомлением о плановой проверки от 20.01.2025 года; выпиской из плана проведения Управлением Росгвардией по <АДРЕС> области плановых проверок объектов топливо-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2025г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 04.03.2025 года; фототаблицей; актом №7А-28-2025 проведения внеплановой проверки от 03.03.2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений №7П-28-2025 от 03.05.2025 года; уведомлением о составлении протокола от 21.02.2025 года; приказом <НОМЕР> от <ДАТА5> года; уставом ООО «Тындинская нефтяная компания». Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их допустимыми, имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, пришел к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, установлена полностью. Действия <ФИО2> при установленных выше обстоятельствах, были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, cсовершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что <ФИО2> были предприняты все зависящие от них меры по соблюдению требований антикоррупционного законодательства. Правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Нарушений норм административного законодательства при привлечении <ФИО2> к административной ответственности в судебном заседании не установлено. При определении вида административного наказания принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В случае невозможности уплаты административного штрафа, с учетом своего материального положения, лицо не лишено возможности обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.30 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа направить в суд. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ(МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ <АДРЕС> ОБЛАСТИ), л/с <***>, ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 10732000, КБК 90011601203019000140, УИН: 0321411000005500008245781. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, предусмотренное ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54).
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> область Мировой судья <АДРЕС> городской судебный участок <НОМЕР> ___________________________________ 676282, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Пресня 70, ?(41656) 4-32-34, факс ?(41656) 3-26-58 mail: 44.amr@mirsud-ao.ru от <ДАТА6> <НОМЕР>
Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия) 675005, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 137
Генеральному директору ООО «ТНК» <ФИО4> <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23А
<АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7
Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи <АДРЕС> области по Тындинскому городскому судебному участку <НОМЕР>, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>