УИД <НОМЕР>

Дело№ 5-3-336/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 октября 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления вневедомственной охраны по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <АДРЕС> области", в отношении ИП ФИО4, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС>, р-н Орджоникидзе, Грузия, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ИП <ФИО1> - собственником объекта с массовым пребыванием людей - ресторана «Венера», по адресу: г. <АДРЕС>, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно, в нарушение требований п. 30 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, система видеонаблюдения, установленная на объекте не интегрирована в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город».

<ФИО1> в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, указанные в протоколе обстоятельства не оспаривал.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что вина ИП <ФИО1> во вменяемом правонарушении доказана и подтверждается исследованными в суде материалами административного дела. Установлено, <ДАТА5> в соответствии с графиком проведения проверок состояния антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей на 2025 год, утвержденным администрацией города <АДРЕС>, представителями Управления торговли и бытового обслуживания г. <АДРЕС>, с сотрудниками МЧС России, сотрудниками ФС ВНГ России по <АДРЕС> области проведена выездная проверка состояния антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей - ресторан «Венера» ИП <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) - расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 111 в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (далее постановление Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>). В результате проведения проверочных мероприятий установлено следующее: - в нарушение требований п. 30 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> система видеонаблюдения, установленная на объекте, не обеспечивает информационного взаимодействия с региональной подсистемой видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации), система видеонаблюдения не обеспечивает архивирование и хранение данных в течение 30 дней. Ресторан «Венера» ИП <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 111 в установленном порядке прошёл процедуру обследования и категорирования, имеет действующий паспорт безопасности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. Паспорт безопасности утвержден <ДАТА7>, акт обследования и категорирования объекта утверждён <ДАТА8>, на основании акта обследования и категорирования объекту присвоена 3 категория. Перечень мероприятий, необходимых к выполнению для приведения антитеррористической защищённости объекта в соответствие с требованиями постановление Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> отражен в акте обследования и паспорте безопасности объекта. В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.

При этом, в акте обследования и категорирования объекта собственнику было предписано в срок от 2-х до 6 месяцев выполнить мероприятия по интеграции камер видеонаблюдения в аппаратно-программный комплекс. "Безопасный город". Однако на момент проведения проверочный мероприятий <ДАТА9>, требование об интеграции камер видеонаблюдения в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" правообладателем места массового пребывания в установленный срок не выполнено. Индивидуальным предпринимателем <ФИО1>ем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно, в нарушение требований п. 30 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, система видеонаблюдения, установленная на объекте не интегрирована в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Необходимость выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости отражена в акте обследования и категорирования объекта от <ДАТА10> То есть, правообладателю было заведомо известно о имеющихся недостатках, а также о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости объекта с массовым пребыванием людей в срок от 2-х до 6-ти месяцев с момента утверждения акта обследования и категорирования объекта. Однако, в установленный срок, мер по обеспечению интеграции системы видеонаблюдения в аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" в соответствии с п. 30 ПП РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> со стороны правообладателя не принято. Изучив материалы, мировой судья полагает, что факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, а также вина в содеянном, установлены и доказаны. В действиях <ФИО1> не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. Вина ИП <ФИО1> достоверно подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, рапортом, иными материалами дела. Срок давности привлечения названного лица к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, мировой судья считает, что ИП <ФИО1> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается признание вины, устранение нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные данные о личности лица совершившего административное правонарушение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья считает целесообразным и возможным назначить наказание в виде административного штрафа, которое сможет достичь пресечения совершения привлекаемым лицом новых административных правонарушений. Руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с 03100643000000015800, КБК 82411601203010000140, УИН 0412141761000350033620256, назначение платежа: по делу об АП № 5-3-336/2025 статья 20.35 ч. 1, с\у <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г.Ростова-на-Дону. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить лицу, что в силу ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО2>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>