Решение по административному делу

Дело № 5-137/2025

УИД 42MS0120-01-2025-001274-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев материалы в отношении ФИО2, родившегося <ДАТА2>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом, 02.12.2024г. допустил непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В судебное заседание правонарушитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил, ходатайств не заявил. Направленная правонарушителю по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением судебная повестка, возвращена отделением связи с отметкой: «Истек срок хранения». Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотрение дела по имеющимся материалам в отсутствие правонарушителя, поскольку ему были созданы все условия дли реализации его прав в административном производстве. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2.1, 8 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Пунктом 10 Правил получения Фондом Социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2010 от 23.11.2021г., установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В судебном заседании установлено, что ФИО2 является директором Муниципального автономного учреждения «Трудармейский развлекательный комплекс», то есть должностным лицом, ответственным за представление документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д.18-21). ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу была проведена проверка МАУ «ТРК» по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в ходе которой обнаружено нарушение установленного срока представления страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, что привело к излишне понесенным Фондом расходам. Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021г. № 2010 (далее - Правила). Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО). Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. Согласно приказу №8 от 18.08.2023 сотруднику организации ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 18.08.2023 по 01.06.2026 и назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д.5). Согласно приказу об увольнении №84 от 26.11.2024г. (л.д.6), сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из информационных ресурсов Фонда (л.д.7), с 27.11.2024г. трудовые отношения между МАУ "ТРК" и ФИО3 прекращены. Согласно пункту 43 Правил и части 12 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В связи с увольнением 26.11.2024 ФИО3 страхователю в срок до 29.11.2024 включительно необходимо было направить в Фонд уведомление о прекращении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Данное уведомление в Фонд от страхователя не поступило, что подтверждается скриншотами из ФГИС ЕИИС «Соцстрах» подсистемы управления страховыми выплатами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством компонента «Прямые выплаты страхового обеспечения» (л.д.8). В связи с вышеуказанным нарушением сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 1986,34 руб. В отношении страхователя вынесены решение о возмещении излишне понесенных расходов и решение о привлечении страхователя к ответственности (л.д.9-14). Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); приказом о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком (л.д.5); приказом о расторжении трудового договора (л.д.6); сведениями о трудовой деятельности (л.д.7); скриншотом (л.д.8); решением о возмещении излишне понесенных расходов (л.д.9-11); решение о привлечении страхователя к ответственности (л.д.12-14); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.18-21). Таким образом, правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении наказания учитывается характер, совершенного правонарушения, личность и материальное положение правонарушителя. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Исходя из объекта посягательства, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя правонарушение, совершенное им, не может быть признано малозначительным. Таким образом, оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется. Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Уплату штрафа произвести по реквизитам: УИН: 79742122605250029067, УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, л/с 04394Ф39010), ИНН <***>; КПП 420501001; ОКТМО 32737000, Отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, казначейский счет 03100643000000013900, банковский счет 40102810745370000032, БИК 013207212; КБК 79711601230060002140; наименование платежа: административные штрафы). В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно в Прокопьевский районный суд Кемеровской области. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>