Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года. Дата вступления в законную силу:

Дело <НОМЕР> УИД 25MS0005-01-2023-004470-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мирового судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 15 «а»), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по Приморскому краю в Первомайском районе гор. <АДРЕС> <ДАТА3>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей: <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, <ФИО4>, <ДАТА5> рождения, работающего пожарным Пожарной части о. <АДРЕС> филиал <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: пос. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 кв. 1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА6> в 18 часов 40 минут во внутренних морских водах РФ, в районе острова Желтухино, в зоне, где установлен пограничный режим, обнаружено маломерное плавательное средство (судно): пластиковый катер NISSAN FS700Т, с белыми бортами и надстройкой белого цвета, бортовой номер <НОМЕР>, заметив сотрудников пограничных органов, который дал ход, требование об остановке катера, проигнорировано.

В 19 часов 09 минут в координатах места 42049/8 N131037/7 Е, во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, остановлен катер NISSAN FS700Т, бортовой номер <НОМЕР>, под управлением <ФИО2>, который <ДАТА6> ориентировочно в 16 часов 40 минут вышел из пункта базирования острова <АДРЕС> в район, где установлен пограничный режим, с двумя пассажирами на борту: <ФИО5>, <ФИО6>, с целью проверки подвесного мотора (двигателя), без разрешения (уведомления) пограничных органов.

Таким образом, <ФИО2> вел иную деятельность, так как осуществлял проверку подвесного мотора (двигателя), во внутренних морских водах РФ без разрешения (уведомления) пограничных органов. Документ, удостоверяющий личность не имел, чем нарушил пп. «а» п. 23, п. 27 Приказа ФСБ России <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, показав, что поскольку был очень густой туман, не поняли, где проходили.

Выслушав <ФИО2>, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

При вынесении постановления, судья в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства по делу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ одной из основных задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления). В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона РФ от <ДАТА8> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает совокупность правил, в том числе, правила осуществления промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 21 указанного Закона промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях охраны Государственной границы указанная в пункте 1 настоящей статьи деятельность осуществляется в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов с разрешения пограничных органов, а во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации - с уведомлением пограничных органов. При этом сообщаются сведения о местах, времени осуществления промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности, количестве участников, об используемых для этой цели промысловых и иных судах и о других средствах. В соответствии с пп. «а» п. 23, п. 27 Приказа ФСБ России от <ДАТА7> N 454 (ред. от <ДАТА9>) "Об утверждении Правил пограничного режима" лицам, управляющим судами (средствами) при выходе на участки (в районы) в российской части вод необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность (либо копию страниц документа, удостоверяющего личность, содержащего установочные данные гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), а при осуществлении промысловой деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов - разрешение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 26 настоящих Правил, и предъявлять их по требованию пограничных органов (пограничных нарядов). Об осуществлении промысловой деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, и в территориальном море Российской Федерации лицо, управляющее промысловым и иным судном и другим средством, письменно, по факсимильной связи или электронной почте (при наличии) уведомляет пограничный орган или подразделение пограничного органа. В случае непоступления от пограничного органа или подразделения пограничного органа подтверждения в получении уведомления лицо, управляющее промысловым и иным судном и другим средством, до начала осуществления промысловой деятельности проверяет по телефонной связи получение пограничным органом или подразделением пограничного органа указанного уведомления. Уведомление подается однократно на весь период осуществления промысловой деятельности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам), но не менее чем за 2 часа до начала ее осуществления и не более чем на один календарный год. В случае изменения данных, указанных в уведомлении, лицом, управляющим промысловым и иным судном и другим средством, подается новое уведомление. Как установлено в судебном заседании, <ДАТА6> в 19 часов 09 минут в координатах места 42049/8 N131037/7 Е, во внутренних морских водах РФ, где установлен пограничный режим, остановлен катер NISSAN FS700Т, бортовой номер <НОМЕР>, под управлением <ФИО2>, который вел иную деятельность: осуществлял проверку подвесного мотора (двигателя), во внутренних морских водах РФ без разрешения (уведомления) пограничных органов, документ, удостоверяющий личность не имел.

Фактические обстоятельства совершенного <ФИО2> административного правонарушения подтверждаются дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен <ФИО2>, что подтверждается его подписью, при этом замечания с его стороны не поступили; письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА6>; Актом осмотра маломерного судна (плавсредства) от <ДАТА6>; рапортом командира артиллерийской боевой части пскр «Находка» отряда пскр Службы в г. <АДРЕС> пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО7> от <ДАТА10>; рапортом командира пскр «Находка» отряда пскр Службы в г. <АДРЕС> пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю <ФИО8> от <ДАТА10>; схемой маневрирования при остановке и задержании МПС 0906 ПЗ <ДАТА6> командира БЧ-1 <ФИО9> с выпиской из навигационно-вахтенного журнала <НОМЕР> пскр «Находка». Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела. Суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих недопустимость перечисленных доказательств, не допущено. Оснований не доверять сведениям, указанным в административных материалах, а также сомневаться в законности процедуры оформления материалов у суда не имеется, поскольку все документы процессуально оформлены верно. Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в исходе дела не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, находившимися при исполнении своих должностных обязанностей, в протоколе и рапортах относительно события административного правонарушения, не имеется. <ФИО2>, имеющий право на дачу объяснений по делу, в протоколе об административном правонарушении на незаконность совершения в отношении него процессуальных действий не ссылался, замечаний по поводу составления протокола не отразил. Анализируя имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью установлена. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ -ведение во внутренних морских водах Российской Федерации иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов. Законных оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении <ФИО2> административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает: в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - наличие на иждивении двоих детей: <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, <ФИО4>, <ДАТА5> рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой, суд с учетом вышеизложенных обстоятельств, считает возможным подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде предупреждения без конфискации предмета совершения административного правонарушения, поскольку данное административное правонарушение совершено последним впервые, а также учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. При таких обстоятельствах, катер (маломерное судно) NISSAN FS700Т, бортовой номер <НОМЕР> подвесной мотор YAMAHA-200 л.с., изъятый старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов <ФИО10> на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, находящийся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4Д, причал <НОМЕР>, подлежит возвращению <ФИО2> На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения без конфискации предмета совершения административного правонарушения. Катер (маломерное судно) NISSAN FS700Т, бортовой номер <НОМЕР> подвесной мотор YAMAHA-200 л.с., изъятый старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов <ФИО10> на основании протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА10>, находящийся на ответственном хранении по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4Д, причал <НОМЕР>, - вернуть <ФИО2> Контроль за исполнением возложить на Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>