2025-05-29 21:42:17 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по гражданскому делу
копия УИД 31MS0073-01-2025-000021-72 Дело №2-20/2025 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06.03.2025 года город Шебекино Мировой судья судебного участка №5 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области Никитина Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования по Белгородскойобласти к ФИО2 1 о взыскании излишне полученных компенсационных выплат (поступило в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области),
установил:
Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Белгородской области обратилось в суд c иском к ФИО2 1 o взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 1200,00 руб. В обоснование своих требований истцом указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» и действующим пенсионным законодательством, с 01.03.2019 года была установлена ежемесячная компенсационная выплата к пенсии ФИО3 2 в размере 1200 рублей как нетрудоспособному лицу, нуждающемуся в постоянном постороннем уходе. Указанная выплата установлена на основании заявления ФИО3 2 от 28.03.2019 года, поступившего в Управление Пенсионного Фонда России в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области, которая выразила согласие на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом ФИО2 1 Последней в УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области 28.03.2019 года подано заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за престарелой ФИО3 2 При подаче заявления ФИО2 1 указано, что она не работает, не является индивидуальным предпринимателем и не состоит на учете в Центре занятости как безработный. Также ФИО2 1 была уведомлена о необходимости в течение 5-ти рабочих дней известить УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области об обстоятельствах, влекущих прекращение указанной выплаты, в частности, о факте трудоустройства.
Решением УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области от 01.04.2019 года ФИО2 1, осуществляющей уход за ФИО3 2, назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей, выплачиваемая к пенсии ФИО3 2 Проверкой истцом пенсионного дела и состояния лицевого счета застрахованного лица выявлен факт трудоустройства ФИО2 1 с 01.05.2024 года по 31.05.2024 г., т.е. в период ухода за ФИО3 2, в ООО «Леро логистик групп». Указанное послужило основанием для выявления переплаты компенсационной выплаты с 01.05.2024 года по 31.05.2024 г. в размере 1200,00 руб. В связи с данным обстоятельством Центром ПФР по выплате пенсий в Белгородской области принято решение от 11.06.2024 года о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 1 на основании пп. «д» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343. Истец просил взыскать с ФИО2 1 в свою пользу денежные средства в размере 1200,00 руб., ссылаясь на положения п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О страховых пенсиях», согласно которому пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, а также на ч. 2 ст. ст. 28 того же Федерального Закона, в соответствии с которой в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, нетрудоспособная ФИО3 А.2 28.03.2019 года обратилась в УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области с заявлением о согласие на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом <ФИО1> О.М (л.д.7-8). ФИО2 1 28.03.2019 года в УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области подано заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за престарелой ФИО3 2, которую просил производить к пенсии ФИО3 2 При этом ФИО2 1 указал, что он не работает, ему было разъяснено, что данная компенсация выплачивается только неработающему трудоспособному лицу, и что при поступлении на работу, в 5-дневный срок он обязан сообщить об этом в УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области (л.д.9). Решением УПФР в г. Шебекино и Шебекинском районе Белгородской области от 01.04.2019 года ФИО2 1, осуществляющему уход за ФИО3 2, назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 рублей, выплачиваемая к пенсии ФИО3 2 (л.д.10). В связи с установлением факта осуществления ФИО2 1 иной трудовой деятельности в период ухода за ФИО3 2, решением Отделения ПФР по Белгородской области от 11.06.2024 года, с 01.10.2023 года прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 1, производимой к пенсии ФИО3 2, на основании пп. «д» п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343, в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией от 02.05.2013 (л.д.11). Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области 27.10.2023 года направило ФИО2 1, ФИО3 2 уведомление об образовавшейся переплате с требованием вернуть образовавшуюся переплату в размере 1200,00 руб. (л.д. 21).
В связи с невыполнением данного требования, истец обратился в суд.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», в Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Со дня создания Фонда он осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения. За Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве. Таким образом, истец в силу данного Федерального закона, пользуется всеми правами в гражданском судопроизводстве, перешедшими ему от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области. Указом Президента РоссийскойФедерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее - Правила), на момент спорных правоотношений действовала ред. 02.05.2013 (Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 396). Согласно пункту 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уходза инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 Правил). Осуществление компенсационной выплаты прекращается в том числе в случаях: смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии (пункт 9 Правил).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее осуществления (пункт 10 Правил). Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Указанные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет. Также правовое содержание данных норм полностью коррелирует с положениями ст.ст. 25, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях», на которые ссылается истец. Таким образом, по данному делу юридически значимым является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении ежемесячной компенсационной выплаты от пенсионного органа и (или) была ли допущена счетная ошибка. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. ОСФР по Белгородской области, обращаясь в суд с иском о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты с ФИО2 1, ссылалось в обоснование своих требований на то, что истец не был своевременно проинформирован о трудоустройстве ФИО2 1, следствие чего денежные средства получены ответчиком незаконно.
По сути, тем самым истцом заявлено о недобросовестности ответчика. Согласно ч. 1 с. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч.2 ст. 56 ГПК РФ). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ). При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ). По данному делу с учетом заявленных исковых требований и их обоснования, а также подлежащих применению норм материального права суду необходимо установить, имелась ли в действиях получателя компенсационной выплаты ФИО2 1 недобросовестность в получении денежной выплаты. В силу презумпции добросовестности получателя по требованиям о взыскании выплаченной денежной выплаты бремя доказывания недобросовестности получателя денежной выплаты лежит на пенсионном органе, требующем возврата незаконно полученных сумм. Доказательств недобросовестности ФИО2 1 при начислении и получении в спорный период ежемесячной компенсационной выплаты мировым судом не установлено. В представленных истцом доказательствах отсутствуют сведения о предупреждении ответчика о необходимости извещения пенсионного органа о трудоустройстве лица, осуществляющего за ней уход и являющегося получателем компенсационной выплаты, нет ссылки на такое обстоятельство и в исковом заявлении. Таким образом, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в представленных истцом доказательствах таких, которые бы подтверждали недобросовестность действий ответчика при получении ею ежемесячной компенсационной выплаты за указанный истцом период, в связи с чем требования истца подлежат отказу в удовлетворении. Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194 - 199, 98 ГПК РФ, мировой судья
решил:
В удовлетворении исковых требований отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 312301001) к ФИО2 (СНИЛС <***>) о взыскании излишне полученных ежемесячных выплат в размере 1200 руб. за период с 01.05.2024 года по 31.05.2024 года (назначены в качестве компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу ФИО2, осуществлявшему уход за ФИО3 по заявлению от 28.03.2019 года) - отказать. Лица, участвующие в деле, и их представители, вправе подать мировому судье судебного участка №5 Шебекинского района и г.Шебекино заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения. Мотивированное решение составляется в течение десяти дней со дня поступления заявления или со дня подачи апелляционной жалобы. Решение может быть обжаловано в Шебекинский районный суд Белгородской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Шебекинского района и г.Шебекино. Мотивированное решение составлено 01.04.2025 года.Мировой судья подпись Д.В. НикитинаКопия верна: <ОБЕЗЛИЧЕНО>