Решение по административному делу
<НОМЕР> Определение
04 декабря 2023 года г. Ижевск УР Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска УР ФИО4, изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
В судебный участок № 4 Ленинского района г. Ижевска УР поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА>, составленный страшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Ижевску <ФИО2> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> допускается составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого он составляется, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Из материалов дела следует, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА> составлен в отсутствие <ФИО1>
То есть лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении указанного протокола не присутствовал.
Вместе с тем, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что суду не представлено сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении, по адресу регистрации места жительства <ФИО1>: <АДРЕС>, протокол направлен по адресу: г. Ижевск, ул. <АДРЕС>.
Следовательно, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола об административном правонарушения и указанных документов по месту жительства лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, - <ФИО1> В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется кроме прочих вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
Таким образом, указанный протокол и прилагаемые к нему материалы в отношении <ФИО1> подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Более того, как следует из материалов дела место совершения административного правонарушения является: <АДРЕС>, что не относится к территории судебного участка № 4 Ленинского района г.Ижевска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
Определил:
Протокол <НОМЕР> от <ДАТА> и прилагаемые к нему материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Мировой судья <ФИО3>