Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> ул. 1905 года, д. 87, г. <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО УК «ЖЭУ-4» (юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4) <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Заельцовском районе г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> должностное лицо директор ООО УК «ЖЭУ-4» <ФИО2> осуществил предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Его действия квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. В связи с этим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Потерпевший <ФИО3> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Юридическое лицо - ООО УК «ЖЭУ-4» является ответственным за управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, на основании договора. При проведении внеплановой документарной проверки в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> (акт проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>) установлено следующее. <ДАТА8> нарочно от собственника помещения <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, в адрес ООО УК «ЖЭУ-4» поступило обращение, зарегистрированное за номером <НОМЕР> по вопросу лопнувшей канализационной трубы. Управляющей организацией предоставлена выписка из журнала заявок и обращений собственников в период с <ДАТА9> по <ДАТА10>, согласно которой в ООО УК «ЖЭУ-4» зарегистрировано две заявки от <ДАТА11> в 20:13 <НОМЕР>, от <ДАТА12> в 15:15 <НОМЕР> по вопросу течения канализации и замены канализационной трубы, с отметкой об исполнении. Согласно п. 13 Правил <НОМЕР> аварийно-диспетчерская служба обеспечивает локализацию повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения е более чем в течение получаса с момента регистрации заявки. Срок исполнения заявок, а именно локализация дефекта канализационной трубы должно быть произведено 18.0.42025 в 20:43 и <ДАТА12> в 15:48. Согласно письменных пояснений управляющей организации, <ДАТА11> в аварийно-диспетчерскую службу поступила заявка о течи стояка канализации, в связи с чем в квартиру <НОМЕР> осуществлен выход сантехника для устранения аварийной ситуации, установлено, что лопнул раструб на стояке, <ДАТА12> на трубу наложен бандаж (что подтверждается актом выполненных работ от <ДАТА13>). В связи с отсутствием аварийной ситуации, и исправностью канализационной системы замена не требуется. При этом документов и сведений, подтверждающих своевременное исполнение заявки от <ДАТА11> <НОМЕР> управляющей организацией не представлено. В представленной выписке из журнала заявок время исполнения заявок от <ДАТА11> <НОМЕР> указано 21:20, от <ДАТА12> <НОМЕР> указано 17:36. В соответствии с пп. «з» п. 4 Правил <НОМЕР> управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов. Одним из таких стандартов является прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. По результатам внеплановой документарной проверки, установлено нарушение лицензионных требований, предусмотренных п.п. «з» п. 4, п. 13 Правил <НОМЕР>. Таким образом, выявлено грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР>, предусмотренные подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части нарушения лицензиатом требований к осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> <НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». Виновные действия (бездействия) выражены в следующем. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Должностное лицо - директор ООО УК «ЖЭУ-4» <ФИО2> ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности, выраженное в неисполнении заявок от <ДАТА11> <НОМЕР> и от <ДАТА12> <НОМЕР> по вопросу течи канализационной трубы в установленный законом срок, не обеспечил соблюдение ООО УК «ЖЭУ-4» и его должностными лицами лицензионных требований, сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается:
- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- актом внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, - ответом <ФИО2> на запрос ГЖИ НСО,
- анализом обращений,
- актом выполненных работ от <ДАТА12>,
- заявлением <ФИО3> от <ДАТА8>,
- ответом от <ДАТА16> на обращение <ФИО3>,
- актом выполненных работ от <ДАТА17>,
- решением о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА18>,
- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА18>,
- запросом информации о предоставлении пояснений от <ДАТА19>,
- заявлением <ФИО3> от <ДАТА20>,
- заявлением о выдаче квалификационного аттестата,
- реестром лицензий,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО УК «ЖЭУ-4», и другими материалами дела. Оценивая вышеуказанные доказательства, мировой судья признает их достоверными и допустимыми, поскольку они добыты в соответствии с требованиями процессуального законодательства, а их совокупность достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу. Вышеуказанные действия (бездействие) <ФИО2> мировой судья квалифицирует по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> обстоятельств мировым судьей не установлено.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса). Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 рублей, а для должностных лиц - не менее 50 000 рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, а также фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности виновного лица; мировой судья приходит к выводу, что цель административного правонарушения может быть достигнута при назначении <ФИО2> административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть в размере 50 000 руб. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО УК «ЖЭУ-4» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
к/с 03100643000000015100 в Сибирском ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000043, получатель: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), КБК 00611601143010000140, л/с <***>, КОТМО 5070100, УИН 0316801300000000029108473.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна: Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу____________________
Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> на судебном участке <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>.