Дело № 5-275/37/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 ноября 2023 г. рп. Одоев Тульской области
Мировой судья судебного участка № 37 Одоевского судебного района Тульской области Егорова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Варданяна Арарата Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося директором общества с ограниченной ответственностью «АРАЛЕКС» (юридический адрес: <...> Октября, д. 59, офис 1, ИНН <***>, КПП 713101001),
установил:
Варданян А.А., являясь должностным лицом, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленные в установленном порядке документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. 07 марта 2023 г. Варданян А.А., являющийся директором ООО «АРАЛЕКС», юридический адрес: <...> Октября, д. 59, офис 1, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы в ответ на требование № 2570 от 16 февраля 2023 г. о предоставлении пояснений или уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г., в которой выявлены ошибки и (или) противоречия. Указанное требование направлено ООО «АРАЛЕКС» 17 февраля 2023 г. по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком 27 февраля 2023 г. Срок предоставления пояснений и/или уточненной декларации по данному требованию до 06 марта 2023 г. включительно. ООО «АРАЛЕКС» 04 марта 2023 г. представлены пояснения в ответ на требование № 2570 от 16 февраля 2023 г., что соответствует срокам представления пояснений или уточненной налоговой декларации, установленным п. 3 ст. 88 НК РФ. Однако, вышеуказанное пояснение не соответствует формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденному Приказом ФНС России от 16 декабря 2016 г. № ММВ-7-15/682@ «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». Таким образом, данное пояснение считается не представленным. Так же ООО «АРАЛЕКС» 24 марта 2023 г. представлена уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2022 г., т.е. сверх установленного п. 3 ст. 88 НК РФ срока. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Варданян А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом. Причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п. 6 постановления от 24 марта 2005 г. № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Варданян А.А. Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела и установлено мировой судьей, Варданян А.А. не обеспечил представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах. При выявлении налоговым органом противоречий, несоответствий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС), сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по НДС, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком, или в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направляется требование о представлении пояснений. К требованию прилагается перечень операций, отраженных в соответствующем разделе налоговой декларации по НДС, по которым установлены Расхождения. Для определения причин возникновения Расхождений, по каждой записи, отраженной в приложении к Требованию, справочно указывается код возможной ошибки (в соответствии с приказом ФНС России от 10.02.2017 N ММВ-7-15/176@, письмом ФНС России от 03.12.2018 N ЕД-4-15/23367@). После получения Требования от налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота налогоплательщику необходимо: - передать налоговому органу квитанцию о приеме Требования в электронной форме по ТКС в течение шести дней со дня его отправки налоговым органом; - в отношении записей, указанных в Требовании, проверить правильность заполнения налоговой декларации, сверить запись, отраженную в налоговой декларации, со счетом-фактурой, обратив внимание на корректность заполнения реквизитов записей, по которым установлены Расхождения: даты, номера, суммовые показатели, правильность расчета суммы НДС в зависимости от налоговой ставки и стоимости покупок (продаж). Если счет-фактура принимался к вычету по частям (несколько раз), необходимо также проверить общую сумму НДС, принятую к вычету по всем записям такого счета-фактуры, в том числе с учетом предыдущих налоговых периодов; - представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию с корректными сведениями при выявлении в представленной налоговой декларации по НДС ошибки, приводящей к занижению суммы налога к уплате; - если ошибка в налоговой декларации не повлияла на сумму НДС, представить пояснения с указанием корректных данных. Также рекомендуется представить уточненную налоговую декларацию. В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 88 НК РФ пояснения к налоговой декларации по НДС представляются в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному приказом ФНС России от 16 декабря 2016 г. № ММВ-7-15/682@ «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». При этом при представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. В ходе проведения камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 г., представленной 24 января 2023 г. ООО «АРАЛЕКС», налоговым органом выявлены нарушения, а именно: в книге покупок (раздел 8) декларации выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, указанные в приложении №1 к требованию № 2570 от 16 февраля 2023 г. В соответствии п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. В соответствии со ст. 88 НК РФ ООО «АРАЛЕКС» выставлено требование № 2570 от 16 февраля 2023 г. о представлении пояснений. 17 февраля 2023 г. указанное требование направлено ООО «АРАЛЕКС» по телекоммуникационным каналам связи. Согласно квитанции о приеме электронного документы, данное требование получено налогоплательщиком ООО «АРАЛЕКС» 27 февраля 2023 г. Таким образом, истребованные инспекцией пояснения или уточненная декларация должны быть представлены не позднее 06 марта 2023 г. ООО «АРАЛЕКС» 04 марта 2023 г. представлены пояснения в ответ на требование №2570 от 16 февраля 2023 г., что соответствует срокам представления пояснений или уточненной налоговой декларации, установленным п. 3 ст. 88 НК РФ. Однако, вышеуказанное пояснение не соответствует формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденному Приказом ФНС России от 16 декабря 2016 г. № ММВ-7-15/682@ «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». Таким образом, данное пояснение считается не представленным.
Так же ООО «АРАЛЕКС» 24 марта 2023 г. представлена уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2022 г., т.е. сверх установленного п. 3 ст. 88 НК РФ срока. Факт совершения Варданяном А.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №24-05/15.6-3002 от 10 октября 2023 г. в отношении директора ООО «АРАЛЕКС» Варданяна А.А.; - решением налогового органа № 24/3002 от 27 июня 2023 г. о привлечении юридического лица ООО «АРАЛЕКС» к ответственности за налоговое правонарушение; - извещение № 24/2487 от 25 мая 2023 г. о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях; - требованием № 2570 от 16 февраля 2023 г. о представлении пояснений; - квитанцией о приеме электронного документа, согласно которой требование получено ООО «АРАЛЕКС» 27 февраля 2023 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридически лиц в отношении ООО «АРАЛЕКС»; - иными материалами дела. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины должностного лица директора ООО «АРАЛЕКС» Варданяна А.А. все вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Исследованный протокол составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, изложенные в протоколе и других материалах дела, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину должностного лица - директора ООО «АРАЛЕКС» Варданяна А.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из положений ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Варданяна А.А., мировой судья по делу не усматривает. При определении должностному лицу меры наказания мировой судья в силу ч.ч.1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде административного штрафа, определив минимальный его размер, предусмотренный санкцией ч. 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «АРАЛЕКС» Варданяна Арарата Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумму административного штрафа перечислять по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, к/с 40102810445370000059, очередность платежа 5, ОКТМО 70636151, КБК 82911601153010006140, УИН 0355403271003750027520238. В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа в указанный срок, необходимо предоставить в судебный участок №37 Одоевского судебного района Тульской области. При его отсутствии постановление будет обращено к принудительному исполнению. Лицо, не уплатившее в установленное ст. 32.2 КоАП РФ время штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административному аресту на срок до пятнадцати суток или обязательным работам до пятидесяти часов в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Одоевский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо путем подачи жалобы или представления мировому судье в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Мировой судья Н.В. Егорова