ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 ноября 2023 года г. Самара Мировой судья судебного участка №57 Советского судебного района г. Самара Самарской области Коваленко Т.В., рассмотрев протоколоб административном правонарушении <НОМЕР> (материалы дела <НОМЕР>) в отношении ФИО1, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.23 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ, который для рассмотрения поступил на судебный участок №57 Советского судебного района г. Самара Самарской области 08.11.2023г. Мировой судья приходит к выводу, что в силу ст.29.4 КоАП РФ протокол с приложенными материалами подлежит возвращению в связи с неправильным составлением протокола. Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. На основании ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ст. 28.2. КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
ФИО1 вменяется правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ - осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом.
При этом, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о статусе ФИО1, неясно составлен ли протокол в отношении ФИО1 как физического лица, либо как должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Данные нарушения являются существенными, поскольку влияют на подведомственность рассмотрения данного протокола, поскольку в силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 14.23 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами и их должностными лицами или иными работниками, а также индивидуальными предпринимателями. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в силу ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.23 КоАП РФ, подлежит возвращению, в связи с неправильным составлением протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> (материалы дела <НОМЕР>) в отношении ФИО1, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.23 КоАП РФ, в МИФНС России №24 по Самарской области, для устранения недостатков.
Мировой судья Т.В. Коваленко
Копия верна
Мировой судья