Дело № 5-0002/412/2025
УИД: 77MS0412-01-2024-000006-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 января 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 412 Останкинского района города Москвы Грызлова Ю.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не выполнила в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства, об устранении нарушений законодательства.
Так, ФИО1, 06 ноября 2024 года в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: ..., не исполнила в установленный срок предписание № 126 от 26 сентября 2024 года, выданное Администрацией Городского округа Серпухов Московской области, об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представила. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в её отсутствие.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 49/П-126/26.09.24 от 16 декабря 2024 года, в котором отражено правонарушение, допущенное ФИО1;
- служебной запиской №1-205/28 от 26 сентября 2024 года о поручении провести выездное обследование с целью принятия мер в соответствии с действующим законодательством в связи с ненадлежащим состоянием нежилого здания, расположенного по адресу: ...;
- заданием № 241 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.09.2024 г.;
- копией свидетельства о государственной регистрации права от 16.10.2009 года на нежилое помещение, расположенное по адресу: ...;
- выпиской из ЕГРН;
- актом выездного обследования № 427/235/2024/ВО от 26 сентября 2024 года, согласно которому проведено выездное обследование по адресу: ..., в соответствии с заданием № 241 в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Серпухов Московской области, с приложенным фотоматериалом;
- протоколом осмотра от 26 сентября 2024 года, согласно которому в ходе осмотра установлено, что по адресу: ... фасадная часть 1 этажа нежилого помещения находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: общее загрязнение поверхности, окрашено в разные цвета, имеются местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины выкрашивание раствора из швов облицовки, проглядывает кирпичная кладка, металлические элементы со следами коррозии. Опорные столбы при входе в нежилое помещение также имеют разрушение облицовочного слоя, проглядывает внутренний арматурный слой. Ступени лестниц частично разрушены, плитка местами подвижная, уголки ржавые. Выступ под козырьком со следами выгорания и отслоения красочного слоя. Также присутствуют многочисленные вандальные надписи черного и белого цвета, граффити, нанесенные через трафарет. Наклеены листовки информационного характера, присутствуют следы клея от оторванных листовок. Информационная конструкция на внешней поверхности здания - вывеска «Людмила» находится в неудовлетворительном состоянии, часть объемных букв повреждены. Урны загрязнены, со следами коррозии. Через зазор между элементами плитки прорастают зеленые насаждения, по периметру вдоль здания зеленые насаждения визуально более 30см, обнаружены отходы производства и потребления в виде мелкого смета, окурков. Таким образом нарушены требования ч. 14,15 ст. 6.2, ч. 1 ст. 50, ч. 1,10 ст. 56 Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области», утвержденные решением Совета депутатов городского округа Серпухов от 28.11.2018 г. № 345/43;
- предписанием № 126 об устранении нарушений и соблюдении обязательных требований в сфере благоустройства от 26 сентября 2024 года, согласно которому при проведении внепланового мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения, срок исполнения предписания – 05 ноября 2024 года;
- заданием № 285 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 06 ноября 2024 года;
- актом выездного обследования № 427/277/2024/ВО от 06 ноября 2024 года, согласно которому обследование проведено в соответствии с заданием № 285 в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Серпухов Московской области с приложенным фотоматериалом;
- протоколом осмотра от 06 ноября 2024 года, согласно которому осмотром установлено, что по адресу <...> фасадная часть 1 этажа нежилого помещения находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: общее загрязнение поверхности, окрашено в разные цвета, имеются местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины выкрашивание раствора из швов облицовки, проглядывает кирпичная кладка, металлические элементы со следами коррозии. Опорные столбы при входе в нежилое помещение также имеют разрушение облицовочного слоя, проглядывает внутренний арматурный слой. Ступени лестниц частично разрушены, плитка местами подвижная, уголки ржавые. Выступ под козырьком со следами выгорания и отслоения красочного слоя. Также присутствуют многочисленные вандальные надписи черного и белого цвета, граффити, нанесенные через трафарет. Наклеены листовки информационного характера, присутствуют следы клея от оторванных листовок. Информационная конструкция на внешней поверхности здания - вывеска «Людмила» находится в неудовлетворительном состоянии, часть объемных букв повреждены. Урны загрязнены, со следами коррозии. По периметру вдоль здания обнаружены отходы производства и потребления в виде мелкого смета, окурков;
- актом выездного обследования от 30.01.2024 с приложенным фотоматериалом, в которых зафиксированы нарушения при проведении внепланового мероприятия в рамках осуществления Муниципального контроля в сфере благоустройства;
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Судом установлено, что ФИО1 не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В ходе рассмотрения дела, привлекаемым лицом не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии всех зависящих от него, мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Доказательств, свидетельствующих об обжаловании предписания, признании его недействительным или отмененным на момент рассмотрения настоящего дела, суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не выполнила в полном объеме законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие данных о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000024122505871, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0002/412/2025, постановление от 23.01.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 412 тел.: <***>, +7(495)687-07-26, +7(495)609-90-74.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud412@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-0002/412/2025).
Постановление может быть обжаловано в Останкинский районный суд города Москвы через судебный участок № 412 Останкинского района города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.Ю. Грызлова