ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 июля 2023 года г. Пенза
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г.Пензы Зимина М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
18.07.2023 года на судебный участок № 4 Ленинского района г. Пензы поступил протокол 58 УВ № 829236 об административном правонарушении, предусмотренномст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1. Согласно протоколу,15.02.2023 в 16-00 ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС> совершил правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Ко АП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Ознакомившись с протоколом и приложенными к нему документами, прихожу к следующему. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Вместе с тем, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в суд не доставлялось, его задержание в порядке, предусмотренном КоАП РФ, не производилось и надлежащим образом не оформлялось.
Исходя из п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствую ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно требованиям ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ представленные материалы должны подтверждать обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вместе с тем, в материале отсутствуют данные о свидетелях и очевидцах факта нанесения телесных повреждений гр-ке ФИО2, данные о лицах, проживающих совместно с потерпевшей, их объяснения. Бремя доказывания всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, возлагается на должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы. Поскольку возбуждение дел является функцией должностных лиц органов исполнительной власти, то именно они и должны производить наполнение этих дел доказательственной базой.
Указанные недостатки материалов дела не позволяют мировому судье рассмотреть дело.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела. При таких обстоятельствах допущенные недостатки при оформлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - возвратить в ОП № 1 УМВД России по г. Пензе для устранения недостатков.
Мировой судья М.А. Зимина