Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Копия УИД 74MS0053-01-2025-001221-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> проспект, 99 «г», дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Топливо Транспортная Компания», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 3, строение 2, офис 1,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Т.Т.К.», находящееся по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 3, строение 2, офис 1, на которое возложена обязанность по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии, в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР>, а также разделом <НОМЕР> п. 5.3.1 <АДРЕС> Р50597-2017, п. 5.2.18, п. 5.2.21 <АДРЕС> Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», <ДАТА3> в период времени с 14 час 26 минут по 16 часов 04 минуты, допустило нарушение обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного в виде: наличия на покрытии проезжей части отдельных выбоин, превышающих допустимые нормы согласно таблицы 5.3 <АДРЕС> Р 50597-2017 и отсутствия дорожных знаков: дорожного знака 1.19 «Опасная обочина», устанавливаемого перед участками дорог, на которых состояние обочин не соответствует <АДРЕС> Р 50597-2017, предупреждающего водителей о движении по опасному участку автодороги, дорожного знака 1.16 «Неровная дорога», устанавливаемого перед участками дорог, имеющими повреждения, предупреждающего водителей о движении по опасному участку автодорог, чем была создана реальная угроза безопасности дорожного движения, жизни и здоровью его участников. Таким образом, ООО «Т.Т.К.» своим бездействием совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). В соответствии с положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Т.Т.К.». О дате, времени и месте рассмотрения дела ООО «Т.Т.К.» было извещено согласно требованиям ст. 25.15 КоАП РФ, участие в рассмотрении дела законного представителя и/или защитника не обеспечено. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Т.Т.К.» в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, исходя из следующего. В силу положений ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Положениями ч.1 ст.17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - ПДД РФ) и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - Основные положения). Исходя из положений п. 13 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации. В данный перечень включен Национальный стандарт <АДРЕС> Р 50597-2017. Требования <АДРЕС> Р 50597-2017 направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальные стандарты Российской Федерации, в том числе <АДРЕС> Р 50597-2017, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА8> <НОМЕР>., <АДРЕС> Р 52289-2019, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА9> <НОМЕР>. Пунктом 5.2.4 <АДРЕС> Р 50597-2017 определено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Пунктом 5.3.1 <АДРЕС> Р 50597-2017 определено, что обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. Пунктом 5.2.18 <АДРЕС> Р 52289-2019 определено, что знак 1.16 «Неровная дорога» устанавливают перед участками дорог, имеющими повреждения покрытия (выбоины, неплавное сопряжение подходов с мостовыми сооружениями, волнистость и т.п.), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью по (1), а так же в случаях превышения показателя ровности покрытия по <АДРЕС> 33220 и <АДРЕС> Р 50597. Пунктом 5.2.21 <АДРЕС> Р 52289-2019 определено, что знак 1.19 «Опасная обочина» устанавливают перед участками дорог, на которых состояние обочин не соответствует <АДРЕС> 33220 или <АДРЕС> Р 50597. Регламентированные государственными стандартами сроки устранения дефектов в эксплуатационном состоянии дорог установлены в целях скорейшего принятия соответствующих мер лицами, осуществляющими содержание дорог и улиц, при условии, что указанными лицами недостатки выявлены самостоятельно. Перечисленных в <АДРЕС> 50597-2017 дефектов быть не должно, а сроки их устранения даны на тот случай, когда уже допущено образование дефектов. Указанные положения <АДРЕС> применяются органами госконтроля при установлении сроков устранения выявленных нарушений и не могут учитываются при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем, ответственность по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а не в связи с неустранением таких недостатков в срок, установленный требованиями действующего законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Факт совершения ООО «Т.Т.К.» указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения достоверно установлены и подтверждаются совокупностью следующих доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении: -протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом <НОМЕР> ХМ 684387 от <ДАТА10>, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, копия протокола направлена на электронную почту юридического лица и им получена (вх. <НОМЕР> от <ДАТА10>); - видеозаписями с фиксацией нарушений требований по содержанию автодороги, представленными на CD-диске; -решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА3> <НОМЕР> -протоколом инструментального обследования при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА3>, согласно содержанию которого установлено:
- на участке км 816 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории P-404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», <АДРЕС> района на покрытии проезжей части наличие отдельных выбоин, превышающих допустимые нормы, отсутствие технических средств организации дорожного движения (дорожный знак 1.19 «Опасная обочина» устанавливаемого перед участками дорог, на которых остояние обочин не соответствует <АДРЕС> Р 50597-2017, предупреждающего водиелей о движении по опасному участку автодороги, а также ненормативного занижения обочин относительно кромки проезжей части, а именно: выбоина <НОМЕР> см, длина 123 см, ширина 48 см (размер 0,59 м2); выбоина <НОМЕР> глубина 7 см, длина 98 см, ширина 91 см (размер 0,89 м2); выбоина <НОМЕР> глубина 10 см, длина 114 см, ширина 101 см (размер 1,15 м2); занижение обочины - 6 см, 7 см; - на участке км 843 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «Тюмень - Тобольск - <АДРЕС> района на покрытии проезжей части наличие отдельных выбоин превышающих допустимые нормы, а именно: выбоина <НОМЕР> глубина 8 см, длина 67 см, ширина 50 см, (размер 0,33 м2); выбоина <НОМЕР> глубина 9 см, длина 166, ширина 73 см, (размер 1,21 м2): выбоина <НОМЕР> глубина 11 см, длина 183, ширина 82 см, (размер 1,50 м2): - на участке км 844 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «Тюмень - Тобольск - <АДРЕС> района наличие дефектов (по причине загрязнения) световозвращающих элементов, установленных на дорожных ограждениях со стороны проезжей части; - на участке км 846 автомобильной дороги федерального значения общего пользования II категории Р-404 «Тюмень- Тобольск - <АДРЕС> района ненормативное занижение обочины относительно кромки проезжей части, отсутствие технических средств организации дорожного движения (дорожный знак 1.19 «Опасная обочина», устанавливаемого перед участками дорог, на которых состояние обочин не соответствует <АДРЕС> Р 50597-2017, предупреждающего водителей о движении по опасному участку автодороги, а так же наличие повреждений обочины в виде отдельной выбоины, превышающей допустимые нормы, а именно: выбоина - глубина более 16 см, длина 200 см, ширина 180 см, (размер 3,6 м2); занижение обочины - 10 см, 11см; -на участке км 864 автомобильной дороги федерального значения общего пользования III категории Р-404 «Тюмень - Тобольск - <АДРЕС> района наличие дефектов (по причине загрязнения) световозвращающих элементов, установленных на дорожных ограждениях со стороны проезжей части, кроме того на покрытии проезжей части наличие отдельных выбоин превышающих допустимые нормы, а именно: выбоина <НОМЕР> глубина 9 см, длина 64 см, ширина 54 см (размер 0,34 м2); выбоина <НОМЕР> глубина 10 см, длина 145 см, ширина 134 см (размер 1,94 м2). Отсутствует дорожный знак 1.16 «Неровная дорога» устанавливаемый перед участками дорог, имеющими повреждения, предупреждающий водителей о движении по опасному участку автодороги. Тем самым попущены нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 5.2.4, п.5.3.1, п. <АДРЕС> Р 50597 - 2017, п. 5.2.18, п. 5.2.21 <АДРЕС> Р 52289 - 2019; -актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА3> <НОМЕР>ДН, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 5.2.4, п.5.3.1 <АДРЕС> Р 50597 - 2017, п. 5.2.18, п. 5.2.21 <АДРЕС> Р 52289 - 2019; -выпиской из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости - автомобильной дороги Р-404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», км 731+642 - км 949+800; - копией государственного контракта от <ДАТА11>, заключенного между ФКУ «Уралуправтодор» и АО «Трест УТСС», по условиям которого последнее приняло на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автодороги Р-404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск», участок 542+665 км - 952+979 км, подъезд к городу Сургут, участок 0+000 км - 38+295 км, и искусственных сооружений на ней, с приложениями; -копией акта передачи объекта на содержание автомобильной дороги между ФКУ «Уралуправтодор» и АО «Трест УТСС»; - копией контракта <НОМЕР> от <ДАТА12> с приложениями, заключенного между АО «Трест УТСС» и ООО «Т.Т.К.», по условиям которого последнее приняло на себя обязательство по заданию заказчика в период с <ДАТА12> по <ДАТА13> оказывать услуги по содержанию автодороги Р-404 «Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск, участков 542+665 км. - 952+979 км., подъезд к городу Сургут, участок 0+000 км. - 38+295 км и искусственных сооружений на ней; -копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Т.Т.К.» находится в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, стр. 2, офис 1; -определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении и извещении юридического лица от <ДАТА14> посредством направления на электронную почту юридического лица ООО «Т.Т.К» (вх. <НОМЕР> от <ДАТА15>); -свидетельством о поверке устройства для контроля геометрических параметров автомобильных дорог, с помощью которого проводилось инструментальное обследование автодороги. Исследованными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, достаточно подтверждается факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Т.Т.К.» в том, что оно при содержании дороги на основании государственного контракта не обеспечило безопасность дорожного движения. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ООО «Т.Т.К.», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не исполнило либо не надлежаще исполнило свои обязанности по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что ООО «Т.Т.К.» были прияты меры для предотвращения правонарушения, либо свидетельствующих об отсутствии возможности выполнения установленных требованиями законодательства обязанностей, не имеется. Для истребования дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении оснований не имеется, поскольку представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие в своей совокупности о совершенном ООО «Т.Т.К.» правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено нарушений порядка привлечения ООО «Т.Т.К.» к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен и подписан уполномоченным должностным лицом и в целом отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для рассмотрения дела. О времени и месте составления протокола ООО «Т.Т.К.» было уведомлено надлежащим образом, получив на официальную электронную почту (office@ttk.ru) определение о назначении времени и места составления протокола. Бездействие ООО «Т.Т.К.» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении административного наказания ООО «Т.Т.К.» мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер допущенного правонарушения, фактические обстоятельства данного правонарушения, иные конкретные и значимые обстоятельства дела, имеющиеся в деле сведения о виновном юридическом лице, отсутствие обстоятельств, которые бы смягчали либо отягчали административную ответственность. Исходя из положений ст. 3.4 КоАП РФ, учитывая, что ненадлежащее исполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Т.Т.К.» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Вместе с тем, с учётом характера правонарушения, а также принимая во внимание финансовое положение ООО «Т.Т.К.» и выполнение организацией социально значимой деятельности, мировой судья считает, что в данном случае могут быть применены положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить административный штраф в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Топливо Транспортная Компания», ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учётом п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты назначенного административного штрафа: получатель - УФК по <АДРЕС> автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 71871000; счёт получателя платежа (казначейский счёт) 03100643000000018700 в РКЦ <АДРЕС> по <АДРЕС> автономному округу-Югре г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> единый казначейский счёт 40102810245370000007; КБК 18811601123010001140; УИН 18810486250910040280.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата юридическим лицом административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. При этом сроки уплаты административного штрафа, закреплённые в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья подпись <ФИО1>
УМВД России по ХМАО-Югре 628011, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 55
ООО «Т.Т.К.» 454008, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, ст. 2, оф. 1
Направляется для сведения копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Т.Т.К.».
Приложение: копия постановления от <ДАТА17> на ___ л. в каждый адрес.
Мировой судья <ФИО1>
УМВД России по ХМАО-Югре 628011, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 55
ООО «Т.Т.К.» 454008, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, ст. 2, оф. 1
Направляется для сведения копия постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Т.Т.К.».
Приложение: копия постановления от <ДАТА17> на ___ л. в каждый адрес.
Мировой судья <ФИО1>