Дело № 5-7-1132/2023 УИД 61MS0034-01-2023-005727-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону Гаврилова В.В.,

рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рожд., урож. г.Ростов-на-Дону, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь индивидуальным предпринимателем не выполнил в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 09.10.2023 г. № 61230441000308028544. Тем самым, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание <ФИО1> не явился. Извещался заказным письмом с уведомлением. Дело в отношении него рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с заданием от 09.11.2023 г. № 129 проведено выездное обследование торговой точки «Цвнты» по адресу: 344079, г. Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, где осуществляет деятельность ИП <ФИО1>, ИНН <НОМЕР> с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (далее - Предписание) от 09.10.2023 г. № 61230441000308028544 об устранении выявленных нарушений требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». В ходе выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований Федерального закона от 22.05.2003г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в связи с чем было принято решение о проведении контрольной закупки, в ходе которой за наличный :нечет был приобретен товар - открытка стоимостью 100 рублей, контрольно-кассовая техника не применена в установленном законодательством РФ порядке. В результате чего были нарушены пункты 1,2 статьи 1.2, пункт 2 статьи 5 Закона ?Ф от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Таким образом, Предписание от 09.10.2023г. № 61230441000308028544 об устранении выявленных нарушений требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» ИП <ФИО2> ИНН <НОМЕР> не исполнено, меры по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники не приняты. ИП <ФИО1> нарушен п. 2 ст. 25 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, а именно юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 26.11 КРФ об АП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП следует квалифицировать невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Совершение ИП <ФИО1> административного правонарушения достоверно подтверждается протоколом № 61652332400036400002 от 20.11.2023 г., актом проверки от 09.10.2023 г., предписанием №61230441000308028544 от 09.10.2023 г.

Данные документы признаны судом достоверными и соответствующими действительности, а потому они могут быть положены в основу доказательств по настоящему делу.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исполнимость предписания государственного органа является важным требованием к этому виду ненормативного правового акта, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Однако ИП <ФИО1> не представлены доказательства не исполнимости предписания № 61230441000308028544 от 09.10.2023 г., не пояснено суду, что требуется большее количество времени на его выполнение, чем предоставлено ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону.

Таким образом, действия ИП <ФИО1> свидетельствуют о совершении им объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП.

Вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП, подтверждается представленными доказательствами.

Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, нет.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. При назначении наказания мировой судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, также то, что вредных последствия не наступило, поэтому суд считает, что должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП, на основании которой подвергнуть его административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 824 1 16 01193 01 0005 140 Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Мировой судья В.В. Гаврилова