Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-45/2025 (№5-681/2024) УИД 48MS0003-01-2024-005630-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года город Грязи<АДРЕС>

Мировой судья Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области Водопьянов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> гражданки Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, замужней, работающей продавцом у ИП <ФИО1>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В Грязинский судебный участок № 2 Грязинского судебного района Липецкой области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении указанного лица, следует, что 07.11.2024 в 09 часов 20 минут в торговой точке ИП ФИО3, расположенной в торговом павильоне по адресу: <...> Победы, 67 подземный переход, продавцом ФИО4 в нарушении требований антитабачного законодательства, осуществлялась продажа табачных изделий производства Республики Беларусь, на потребительской упаковке которых отсутствует код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода (средство идентификации): сигареты с фильтром «Корона» - 4 пачки; сигареты с фильтром «ФЭСТ» - 11 пачек; сигареты с фильтром «NZ» - 2 пачки. ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно п. 12 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации - это товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации. Согласно Перечню отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённому распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р, табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11.130 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Из положений п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» следует, что Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров. Сроки вступления в силу положений, устанавливающих обязательные требования по маркировке отдельных товаров средствами идентификации, определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". При этом Правительство Российской Федерации вправе определять специальные сроки поэтапного применения обязательных требований по маркировке товаров средствами идентификации по различным видам товаров в рамках одной товарной группы и (или) группам хозяйствующих субъектов. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» табачная продукция по колу ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Правилами маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" предусмотрена обязательная маркировка средствами идентификации табачной продукции до её ввода в оборот на территории РФ.

При этом из пункта 36 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утверждённых остановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 224 следует, что средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (пункт 82 Правил). Согласно ч. 4 ст. 15.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями. Из материалов дела усматривается, что 07.11.2024 года в ходе осмотра места происшествия с 09 часов 20 минут по 10 часов 50 минут в торговой точке ИП ФИО3, расположенной в торговом павильоне по адресу: <...> Победы, 67 подземный переход выявлен факт продажи продавцом ФИО4 в нарушении требований антитабачного законодательства, табачных изделий производства Республики Беларусь, на потребительской упаковке которых отсутствует код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода (средство идентификации): сигареты с фильтром «Корона» - 4 пачки; сигареты с фильтром «ФЭСТ» - 11 пачек; сигареты с фильтром «NZ» - 2 пачки. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 168/02 от 12.12.2024; объяснениями; рапортом; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> и иными исследованными в судебном заседании доказательствами. С учётом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4 должностным лицом не является. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сомневаться в достоверности и объективности, представленных доказательств, у мирового судьи не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает, что ФИО4 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, признает себя виновной, что следует из её объяснений, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан, с конфискацией предметов административного правонарушения: 4 пачек сигарет с фильтром «Корона», 11 пачек сигарет с фильтром «ФЭСТ», 2 пачки сигарет с фильтром «NZ», поскольку назначение минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по мнению суда, будет справедливым и позволит предупредить совершение новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (паспорт: <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 4 пачек сигарет с фильтром «Корона», 11 пачек сигарет с фильтром «ФЭСТ», 2 пачки сигарет с фильтром «NZ». Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Липецкой области (Грязинский судебный участок №2 Грязинского судебного района Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482601001, номер счёта получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, номер к/с банка получателя платежа: 40102810945370000039, КБК 03311601153010000140, ОКТМО 42606000, наименование платежа: дело №5-45/2025 Грязинский судебный участок №2 Грязинского судебного района Липецкой области, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ; УИН 0355664248000350004520250.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и (или) информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного 60-дневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию постановления направить ФИО2 и для сведения - в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах.

Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области через мирового судью Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) С.А. Водопьянов

Копия верна. Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении № 5-45/2025 Грязинского судебного участка № 2 Грязинского судебного района Липецкой области. Мировой судья: Секретарь: