МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 6 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, <...>, тел. факс <***>, E-mail: 06.kam@msudrf.ru,

сайт: http://6.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-821/2023 УИД41MS0006-01-2023-003792-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 6 Петропавловск - Камчатского судебного района Камчатского края Геготаулина Анна Геннадьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника одела кадров <ФИО1>:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, (паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>), проживающего в г. <АДРЕС> по <АДРЕС> согласно материалам дела ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь начальником одела кадров <ФИО1> (далее по тексту - РК им <ФИО3>), зарегистрированного в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Так, сведения, указанные в пп.5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» о трудовой (иной) деятельности застрахованного лица <НОМЕР> с датой заключения гражданско-правового договора <ДАТА4> (форма ЕФС-1), застрахованного лица <НОМЕР> с датой окончания гражданско-правового договора <ДАТА5> (форма ЕФС-1), в нарушение срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона, а именно, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлены <ФИО2> <ДАТА6> <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, участия не принимала, заявлений, ходатайств в суд не направила.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО2> поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанныев подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Следовательно, с учетом указанных норм закона, сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), заключившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА4>, надлежало представить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8> года; сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), окончившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА5>, надлежало представить не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8> года.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, <ФИО2>, являясь начальником отдела кадров РК им <ФИО3>, представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования. Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), заключившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА4>, которые надлежало представить страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8> года, сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), окончившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА5>, которые надлежало представить страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора, т.е. до 24 час. 00 мин. <ДАТА8> года, представлены <ФИО2> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА12>, то есть в нарушение срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> (л.д. 2-4). Согласно акту от <ДАТА13>, по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении РК им <ФИО3> выявлено нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, выразившееся в том, что сведения в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), заключившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА4>, сведения в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), окончившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА5> представлены страхователем несвоевременно, а именно <ДАТА12> (л.д. 30-31). Из копии формы ЕФС-1 и протокола проверки отчетности страхователя следует, что сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), заключившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА4>, сведения в отношении застрахованного лица <НОМЕР> (форма ЕФС-1), окончившего договор гражданско-правового характера от <ДАТА5> страхователем РК им <ФИО3> представлены <ДАТА12>, электронный документ сформирован без выявленных ошибок (л.д. 34, 36). В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице РК им <ФИО3>, юридическое лицо является действующим. Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> с <ДАТА15> а обязанности по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1, в установленные законом сроки, в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Камчатскому краю возложены на начальника отдела кадров РК им <ФИО3> <ФИО2> (л.д.26). Исходя из содержания исследованных по делу доказательств, на основании их анализа и оценки в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, установив в судебном заседании фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о виновности должностного лица - начальника отдела кадров РК им <ФИО3> <ФИО2> и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА16> <НОМЕР> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного <ФИО2> деяния, обстоятельства совершения правонарушения, незначительный срок допущенного нарушения, фактическое устранение нарушение требований закона, мировой судья приходит к выводу, что действия <ФИО2> формально содержащие все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, фактически, с учетом характера совершенного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, всех обстоятельств дела, свидетельствующих о предпринятых действиях по предотвращению причинения вреда охраняемым законом интересов в кратчайшие сроки, направленных на уменьшение вреда и степени тяжести наступивших последствий, - не представляют существенной угрозы и не нанесли значительного ущерба охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника одела кадров <ФИО1> <ФИО2> прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения. Освободить <ФИО2> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.Г.Геготаулина