Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-78/2025-1-5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Новосибирск 24 февраля 2025 года
Мировой судья 5-го судебного участка <АДРЕС> судебного района г. Новосибирска Громилина Оксана Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района г. Новосибирска проведена проверка по обращению <ФИО1> о нарушениях, допущенных ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при рассмотрении обращения. При проведении проверки установлено, что ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <АДРЕС>. <ДАТА3> от <ФИО1> на бумажном носителе поступило обращение в ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированное за номером 4, по вопросам замены стояков отопления в квартире. По результатам рассмотрения указанного обращения председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не был дан письменный ответ заявителю. Указанные нарушения являются недопустимыми, нарушают права заявителя дома на получение информации. Действия должностного лица квалифицированы по ст. 5.39 КоАП РФ. Помощник прокурора <АДРЕС> района г. Новосибирска <ФИО2> в судебном заседании постановление прокурора поддержала.
В судебном заседании ФИО3 вину не оспаривал, ответ на обращение не был дан в срок, в настоящий момент правонарушение устранено. Просил строго не наказывать, заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Согласно ст. 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).
В силу п.4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, путем приема и рассмотрения заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Пунктом 35 Правил установлено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. На основании п. 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Постановления, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В судебном заседании установлено, председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> 26.12.2024 от собственника <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> поступило обращение в ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированное за номером 4, по вопросам замены стояков отопления в квартире.
По результатам рассмотрения указанного обращения председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не был дан письменный ответ заявителю.
В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица, в обязанности которых входит предоставление гражданам и (или) юридическим лицам информации, предусмотренной федеральными законами. Вина должностного лица ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением <ФИО1>, актом осмотра, заявлением прокурору, представлением прокурора, ответом. Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения. Какие-либо нарушения закона при производстве по данному административному делу, при наличии которых возможно исключение тех или иных доказательств, сотрудниками прокуратуры допущены не были. Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО3 по ст. 5.39 КоАП РФ - несвоевременное предоставление информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения руководителя юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Обсуждая вопрос о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ судья приходит к следующему выводу. Частью 3 ст. 3.4. КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия причинения вреда, суд находит возможным заменить должностному лицу председателю правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. Новосибирска через мирового судью.
Мировой судья О.А. Громилина
Постановление вступило в законную силу ____________________2025 года Срок предъявления к исполнению 2 года.