2025-10-27 12:46:41 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-8-248/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Волгоградская область г. Жирновск «28» августа 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области (403791, <...>) Казаков С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жирновске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора МКУ «Центр сопровождения образовательных организаций» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
23.07.2025 в отношении директора МКУ «Центр сопровождения образовательных организаций» ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.
ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Мировой судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ». В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ. В силу пункта 7 статьи 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года должен был быть представлен в срок не позднее 27 января 2025 года. Причем, налоговое законодательство исходит из того, совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - директором МКУ «Центр сопровождения образовательных организаций», расположенного по адресу: <...>, не представила в установленный законом срок до 27 января 2025 года в налоговый орган - МИФНС РФ № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2024 года. Фактически отчетность представлена 04.07.2025.
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - МКУ «Центр сопровождения образовательных организаций» в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчетов по страховым вносам) в налоговый орган по месту учета) подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 23.07.2025; копией скриншота программы АИС Налог-3 ПРОМ; выпиской ЕГРЮЛ. Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.
Таким образом, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.
В соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать должностное лицо - директора МКУ «Центр сопровождения образовательных организаций» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья С.А. Казаков