УИД 66MS0171-01-2023-005938-82 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> город <АДРЕС> Тура
Мировой судья судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Исмагулова Е.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Нижнетуринского судебного района Свердловской области, находящийся по адресу: 624221, <...> Октября, д.25, рассмотрев на основании ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца дер. <АДРЕС> Илишенского р-на Башкирской АССР, не работающего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, пос. Ис, г. <АДРЕС> Тура, ул. <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отд. УФМС России по <АДРЕС> области в Нижнетуринском р-не; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения;
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 10:30 часов <ФИО1>, проживающий по адресу: <АДРЕС> область, пос. Ис г. <АДРЕС> Тура, ул. <АДРЕС>, самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, путем направления СМС-извещения, доставленного <ДАТА5>, не явился, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает полностью, с протоколом согласен, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго», должностное лицо, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> (ред. <ДАТА7>) потребитель не вправе: а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, <ДАТА4> в 10:30 часов по адресу: ул. <АДРЕС> пос. Ис <АДРЕС> Тура у абонента <ФИО2> представителем Электросетевой организации ОАО «МРСК Урала» филиал «Свердловэнерго» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выраженный в подключении энергопринимающих устройств до прибора учета (системы учета), о чем в присутствии потребителя составлен акт неучтенного потребления электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА9>
Кроме личного признания, указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом 6604 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>; объяснением <ФИО2> от <ДАТА10>, из которых следует, что проживает по данному адресу, дом расселен, факт безучетного потребления электроэнергии признает; обращением в ОП <НОМЕР> и заявлением зам. начальника Нижнетуринского РЭС ОАО «МРСК-Урала» - «Свердловэнерго» <ФИО3>, зарегистрированного в КУСП <НОМЕР> от 26.10.2023; объяснениями <ФИО4>, из которых следует, что он является сотрудником ОАО «МРСК Урала», <ДАТА11> при осуществлении рейда проверки правильности подключения электросчетчиков по адресу: ул. <АДРЕС>, 52-1 пос. Ис г. <АДРЕС> Тура был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в подключении энергопринимающих устройств до прибора учета (эл. котел); актом неучтенного потребления электроэнергии <НОМЕР> от <ДАТА11> с приложением расчета расхода электроэнергии по величине максимальной мощности и фотоприложением; справкой МКУ «Благоустройство поселков» о регистрации <ФИО2> по указанному адресу с <ДАТА12> по настоящее время. Как следует из диспозиции статьи 7.19 КоАП РФ, субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на бездоговорное пользование. Учитывая, что <ФИО1> не отрицает факт проживания в доме 52 <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> п. Ис, где было выявлен факт безучетного потребления эл. энергии, суд приходит к выводу, что он является субъектом правоотношений по самовольному подключению энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевой организации.
Оценив представленные доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, доказана и квалифицирует его действия, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также положения ст. 4.1 КоАП РФ.
Вместе с тем наложение административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ пределах десяти тысяч рублей мировой судья полагает не отвечающим целям административной ответственности, влекущем избыточное ограничение прав.
Учитывая положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью правонарушителя, которая впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионером, имеет небольшой доход в виде пенсии, мировой судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф подлежит уплате через отделение банка по следующим реквизитам: Департамент мировых судей СО л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/счет 40102810645370000054, КБК 01911601073010000140, ОКТМО 65715000, УИН 0209952066017150042420239.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление: в каб.106 лично, по электронной почте: 2ntur@dms66.ru либо по факсу 8(34342) 2-83-74. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: подпись: Копия верна: мировой судья: Е.С. Исмагулова
Постановление не вступило в законную силу <ДАТА13>
Мировой судья Е.С. Исмагулова