ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Кинель Самарской области 14 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области ФИО2, рассмотрев дело № 5-430/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Рустеп» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
03.07.2025 года государственным жилищным инспектором Самарской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно которому директор ООО «Рустеп» ФИО3 допустил осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что 26.05.2025 года в 11 часов 30 минут ООО «Рустеп» осуществляет на основании лицензии Л045-012006-63/00002011 от 16.04.2015 года предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> <...> с нарушением требований п. 7, 11, 23 Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". А именно: в подъезде 6 по ул. Фестивальная 5, подъездах 7 и 8 по ул. Маяковского 80 установлено ненадлежащее содержание кровельного покрытия, приведшего к протечкам; в подъездах домов 6 и 8 по ул. 27 Партсъезда, домов 80 и 90 по ул. Маяковского отсутствует проведение работ по сухой и влажной уборке мест общего пользования; в подъездах 7 и 8 по ул. Маяковского 80 имеются повреждения внутренней отделки стен и потолка. Лицензионные требования, установленные ч. 2 ст. 193 ЖК РФ не выполняются. В судебном заседании ФИО3 не присутствовал, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Кроме того, информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области в сети Интернет (https:// 62.sam.msudrf.ru/). Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, принимаемых им мерах по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Деятельность по управлению многоквартирными домами ведется ООО «Рустеп» на основании лицензии Л045-012006-63/00002011 от 16.04.2015 года и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме является лицензионным требованием. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО3 является директором управляющей компании ООО «Рустеп», осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Кинель, расположенном по адресу: расположенными по адресам: <...>; <...>; <...>; <...> <...>. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом с нарушением лицензионных требований представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г № 290. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г Правил № 290 в минимальный перечень работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме входят: согласно п. 7: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов. В подъезде 6 по ул. Фестивальная 5, подъездах 7 и 8 по ул. Маяковского 80 установлено ненадлежащее содержание кровельного покрытия, приведшего к протечкам; согласно п. 11: работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. В нарушение указанных требований в подъездах 7 и 8 по ул. Маяковского 80 выявлены повреждения внутренней отделки стен и потолка; согласно п. 23: работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; и др.). Проверкой, проведенной жилищной инспекцией, установлено, что работы по сухой и влажной уборке мест общего пользования в подъездах домов 6 и 8 по ул. 27 Партсъезда, домов 80 и 90 по ул. Маяковского в г. Кинель Самарской области управляющей компанией ООО «Рустеп» не проводятся. Указанные выше нарушения выявлены в связи с поступившими обращениями от граждан, в ходе проведения 26.05.2025 года инспекционного визита ведущим специалистом Северного отдела жилищного надзора и лицензионного контроля ФИО4, что подтверждается протоколами осмотров в отношении общего имущества этих многоквартирных домов, актом инспекционного визита от 26.05.2025 года. В отношении ООО «Рустеп» вынесено предписание № 107443 от 26.05.2025 года о принятии мер по устранению выявленных нарушений в срок до 26.06.2025 года. На момент рассмотрения дела судом сведения об исполнении предписания ООО «Рустеп» отсутствуют. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 107443/1 от 03.07.2025 года, предписанием № 107443 от 26.05.2025 года, мотивированным представлением о назначении контрольного (надзорного) мероприятия № 107443 от 22.05.2025 года, протоколами осмотров от 26.05.2025 года № 107443, 107443/1, ё107443/2, 107443/3, 107443/4, актом инспекционного визита от 26.05.2025 года, фотофиксацией, выпиской из ЕГРИП. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение административного правонарушения. 18.03.2025 года ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения, что подтверждается постановлением от 18.03.2025 года, вынесенным государственной жилищной инспекцией. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Штраф оплатить: получатель: Служба мировых судей Самарской области, ИНН: <***>, КПП: 631101001, Банк: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, счет: 03100643000000014200, БИК 013601205, КБК: 71511601143019000140 ОКТМО: 36708000, городской округ Кинель, УИН 0319929300000000002000151 Копию квитанции об оплате штрафа предъявить по адресу: <...>, каб. 8. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата штрафа, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения в Кинельский районный суд Самарской области через мирового судью. Мировой судья Т.П.<ФИО1>