КОПИЯ

Дело №05-0773/23/2023 УИД 24MS0023-01-2023-005709-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Енисейск 23 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Зубова Татьяна Александровна (663180, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, хххххххххххх,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1, ххххххххххх, за отчетный период – 2022 год в неполном объеме представлены в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Закон № 27-ФЗ), оформленные в установленном порядке сведения (документы) по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 25 июля 2023 года страхователем представлена дополняющая форма на пять застрахованных лиц, сведения о которых отсутствовали в ранее представленной отчетности за 2022 год.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание, назначенное на 11 часов 00 минут 23 ноября 2023 года, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал на признание вины. Таким образом, удовлетворив заявленное ходатайство, мировой судья пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2 указанной статьи (ред. от 07.10.2022 года), страхователь не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) (сведения о застрахованных лицах) по форме СЗВ-СТАЖ.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Так из материалов дела следует, в ГУ-ОПФ РФ по Красноярскому краю (ОВС №9) при сроке предоставления не позднее 01 марта 2023 года отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год юридическим лицом на застрахованных лиц: ххххх А.С., ххххх А.В., хххх Н.Ф., хххх В.А., ххххх Е.В. юридическим лицом представлена только 25 июля 2023 года.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом №хххххх об административном правонарушении от хххххх 2023 года, в котором описано событие административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 28 ноября 2022 года, согласно которой ФИО1 является ххххххххх с 18 апреля 2014 года; извещением о доставке в отдел пенсионного фонда отчета по форме СЗВ-СТАЖ 2023 от 07 февраля 2023 года; формой ОДВ-1, содержащей сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета; сведениями о страховом стаже застрахованных лиц, содержащими данные периода работы застрахованных лиц; сведениями о доставке в отдел пенсионного фонда отчета по форме СЗВ-СТАЖ 2023 от ххххх 2023 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от хххххх 2023 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 5 октября 2023 года.

В суде достоверно установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ 2022 год с типом формы «исходная» были предоставлены в ГУ-ОПФ РФ по Красноярскому краю (ОВС №9) 7 февраля 2023 года, то есть с соблюдением установленного срока, однако без указания пяти застрахованных лиц, сведения о которых страхователем были представлены только 25 июля 2023 года, то есть за пределами указанного выше срока.

Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленные Законом сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Соответствующее нарушение является основанием для привлечения к финансовой ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» виновного юридического лица, что не исключает административную ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ виновного должностного лица. Такой позиции придерживается Конституционный Суд РФ в постановлении от 04.02.2019 года № 8-п «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 КоАП РФ в связи с жалобой гражданки ФИО2».

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является страхователь (юридическое лицо) в лице его руководителя.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Согласно со ст. 6 и 18 названного Федерального закона именно руководитель несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая то, что административное правонарушение должностным лицом ФИО1 совершено впервые, указанным правонарушением имущественный вред не причинен, также как не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, судья приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предупреждением на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А.Зубова