<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5 - 1209/2023 50MS0185-01-2023-005038-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«06» декабря 2023 года г. Подольск Мировой судья судебного участка № 185 Подольского судебного района Московской области Жабреева Н.А., при секретаре Горшковой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА4> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся за однородные правонарушения, о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: он 13 ноября 2023 года в 09 часов 44 минуты около дома № 3 по ул. Лапшенкова г. Подольска Московской области осуществлял перевозку пассажиров и багажа, без специального разрешения (лицензии), которое обязательно.

ФИО1, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, посредством смс-извещения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, уважительных причин своей неявки в судебное заседание не представил, своего представителя в судебное заседание не направил. На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Субъектами анализируемых правонарушений являются:1) граждане; 2) индивидуальные предприниматели; 3) юридические лица (в т.ч. и некоммерческие организации, если они осуществляют предпринимательскую деятельность, что допускается Законом о некоммерческих организациях. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ч. 2 ст. 14.1, состоит в том, что виновный осуществляет предпринимательскую деятельность без лицензии (специального разрешения со стороны уполномоченных госорганов), несмотря на то, что необходимость получения такой лицензии предусмотрена нормами Закона о лицензировании и отдельными федеральными законами (в соответствии со ст. 49 ГК «правоспособность юридического лица»). Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается только в форме действий. Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Статья 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривает определенный перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, в том числе деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Поскольку получение специального разрешения (лицензии) на осуществление предпринимательской деятельности требуется, а иных доказательств осуществления данной деятельности в установленном законом порядке в материалах дела нет, а факт осуществляет предпринимательской деятельности (перевозка пассажиров и багажа) без лицензии установлен и не оспаривалось ФИО1 (л.д.1), то последний является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13.11.2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1), служебной запиской консультанта МО № 3 УРАТК МТДи Московской области (л.д.2), фотоматериалами и скриншотами, подтверждающим факт перевозки и др. (л.д.3), объяснениями свидетелей (л.д.5,6), выпиской с официального сайта Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области об отсутствии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.7), постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.8-10), графиком проведения мероприятий по проверке лиц, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории городского округа Подольск на 2023 год (л.д.11). Исследовав совокупность доказательств, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена. При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, судья по делу не усматривает. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН <***>, КПП 504101001, номер счета получателя 03100643000000014800, банк получателя: ГУ банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК 004525987, счет получателя платежа: 40102810845370000004, ОКТМО 46760000, КБК 83811601203019000140, наименование платежа: 50МS0185 № 5-1209/2023, УИН 0341308250018505120920230. Копию постановления направить ФИО1, а также в МО № 3 УРАТК МТДи Московской области. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки исполнения наказания. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Подольский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.А.Жабреева