ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Усолье-Сибирское 24 октября 2023 года ул. Богдана Хмельницкого, д. 8, каб.20, 665452 Мировой судья по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское Иркутской области Рузавина З.В., рассмотрев в соответствии со статьями 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дело УИД 38MS0094-01-2022-004478-28 (№ производства 5-620/2023) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 частью 1 КоАП РФ в отношении: генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Байкалсибтех» <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО1, <ДАТА2>, <...>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Байкалсибтех» (далее ООО «БСТ»), расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года в срок установленный законодательством, согласно статьи 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения должны быть представлены не позднее 1-го марта, следующего за отчетным годом. Страхователем сведения представлены каналами ТСК 16.05.2023г. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес судебного участка вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». Поскольку суд принял меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлял, каких-либо возражений, заявлений, содержащих новые сведения и доводы, требующие судебной проверки, не представил, данные обстоятельства позволяют суду применить положение части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушении, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ подтверждается в полном объеме представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № АП-1454 от 11.09.2023; формой ОДВ-1; формой СЗВ-СТАЖ; уведомлением о доставке; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 16.05.2023; извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 21.03.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S18230014011 от 31.07.2023; уведомлением от 01.08.2023г. № 08/71805-00. В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», принятым Государственной Думой 17 марта 2020 года и вступившим в законную силу 01 января 2021 года в статью 15.33.2 внесены изменения, а также и дополнения частью 2. Правонарушение совершено 02 марта 2023 года. На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. То обстоятельство, что обязанности по составлению и направлению установленной отчетности возложены в ООО «БСТ» на специалиста по кадрам, не исключает ответственности директора ООО «БСТ» по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку в силу положений Федерального закона №27-ФЗ на ФИО1 как на руководителя ООО «БСТ» (страхователя) возложена обязанность по своевременному представлению данного вида отчетности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Передача функций по ведению отчетности не может являться основанием для освобождения ФИО1 от ответственности, так как обязанность по предоставлению необходимой информации возложена Федеральным законом №27-ФЗ именно на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Как следует из выписки ЕГРЮЛ, физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (страхователя), является ФИО1, в связи с чем, он уполномочен осуществлять контроль за своевременностью исполнения этой обязанности иными лицами, которым поручено формирование указанной отчетности. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 4 февраля 2019 №8-п наряду с закрепленными в Федеральном законе от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» мерами государственного принуждения в отношении страхователей, нацеленными на обеспечение исполнения обязанностей, связанных с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета, статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает также административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Указанное правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом. В силу изложенного, приведенные заявителем доводы не являются основанием для освобождения должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок, ответственности. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Руководствуясь статьями 15.33.2, 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Байкалсибтех» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Получатель УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010) КБК 79711601230060001140, счет: 03100643000000013400, кор. счет 40102810145370000026, Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, назначение платежа - административный штраф. Разъяснить ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу ему необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в судебный участок № 94 по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также она может быть привлечена к административной ответственности по статье 20.25 части 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, разъяснить ФИО1 положения статьи 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в соответствии с которой лицо, привлеченное к административной ответственности может обратиться к мировому судье с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления. Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОПУ и АСВ №3 ФИО2 - для сведения. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья З.В. Рузавина
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись
судьи____________________________
Секретарь ________________________
инициалы, фамилия «_____»_____________________20______г.
Судебный акт в законную силу
вступил «_____»______________20_____г.
не вступил «_____»______________20_____г. Секретарь
_________________________________________________ инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в дело (материал) <НОМЕР> _____________________ судебного участка <НОМЕР> 94 по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области