2025-06-29 04:55:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Таловая

Воронежская область

02 апреля 2025 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 в Таловском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 1 в Бобровском судебном районе Воронежской области Михин Д.А.

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сулун-Оглы У С1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил:

02.04.2024 мировому судье судебного участка №2 в Таловском судебном районе Воронежской области 06.03.2025 из Донского ОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области поступил протокол №61 АВ 23014128 от 10.12.2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, за неуплату административного штрафа, назначенного постановлением инспектора ДПС 1 взвода ДПС 4р. ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве №18810077230027767884 от 19.09.2024 по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мирой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 статьи 23.1 КоАП судьи наделены полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП (неуплата административного штрафа в установленный срок). Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 40). В соответствии с пунктом 3 примечания к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест, предусмотренный частью 1 названной статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Как следует из представленного постановления об административном правонарушении №18810077230027767884 от 19.09.2024, правонарушение, за совершение которого ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа, относится к главе 12 КоАП РФ, но при этом было зафиксировано без применения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В связи с изложенным, в данном случае не применимо примечание к статье 20.25 КоАП РФ и, соответственно, к правонарушению, предусмотренному частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не уплатившего в срок административный штраф за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, применяются общие принципы рассмотрения и назначения наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Из этого следует, что ФИО1 может быть назначено административное наказание, в том числе и в виде административного ареста. В соответствии со статьей 28.2 и частью 2 статьи 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления, и дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).

При этом, пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП предусматривает возвращение протокола в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По смыслу части 2 статьи 28.8 КоАП РФ, обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории, в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено. При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Одновременно с поступлением административного материала явка лица, привлекаемого к административной ответственности, не обеспечена. Отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу в день поступления протокола об административном правонарушении.

Должностными лицами органа, направившего протокол об административном правонарушении, к последнему не приложено каких-либо документов и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности назначения лицу административного наказания в виде административного ареста, в том числе в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ. Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложено доказательств, подтверждающих статус неоплаты административного штрафа по постановлению №18810077230027767884 от 19.09.2024 об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в виду неполноты представленного материала, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить протокол №61 АВ 23014128 от 10.12.2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, с приложенными материалами в ФИО2 ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области для устранения выявленных недостатков. Копию определения направить ФИО1 Мировой судья Д.А. Михин