Дело <НОМЕР> Постановление по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 10 ноября 2025 года
Суд в составе мирового судьи СУ <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кудабаевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении руководителя ООО «Астраторг-Юг» <ФИО1>,
установил:
<ФИО1> являясь руководителем ООО «Астраторг-Юг», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ФИО2 <АДРЕС>, принял 02.09.2024 на работу, на должность коммерческого директора <ФИО3>, бывшего государственного служащего, замещавшего до 16.08.2024 должность ведущего специалиста-эксперта отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора <АДРЕС> области, в срок до 12.09.2024 не уведомил о заключении данного трудового договора прежнего работодателя, чем нарушил требования, предусмотренные ФЗ "О противодействии коррупции". Заместитель прокурора <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуры <ФИО4> поддержал постановление заместителя прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 23.09.2025 года, просил привлечь к административной ответственности руководителя ООО «Астраторг-Юг» <ФИО1> по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в пределах санкции статьи. В судебное заседание <ФИО1>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В порядке ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующим. Постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуры от 23.09.2025, согласно которому рукводитель ООО «Астраторг-Юг» <ФИО1>, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приказом Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.08.2024 <НОМЕР>, расторгнут трудовой договор с государственным служащим <ФИО3> 02.09.2024 между ООО «Астраторг-Юг», в лице директора <ФИО1> и <ФИО3> заключен трудовой договор б/н, которым <ФИО3> принят на работу в должности коммерческого директора.
Согласно ч.ч. 1, 4, 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон о противодействии коррупции) гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной . службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-ти дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Правила сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее соответственно - трудовой договор, гражданско- правовой договор, гражданин), представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 <НОМЕР> (Далее - Правила). В соответствии с пп. 2, 4 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Приказом Росприроднадзора от 20.06.2018 <НОМЕР> утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Росприроднадзоре, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доход, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В данный перечень входит должность ведущего специалиста-эксперта, осуществляющего контрольные и надзорные мероприятия, территориального органа Росприроднадзора. Согласно ч. 4 ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что при заключении трудового договора с <ФИО3>, являющейся бывшим государственным служащим, <ФИО1> был обязан в течение 10 дней уведомить прежнего работодателя о заключении трудового договора.
Бездействие руководителя ООО «Астраторг-Юг» <ФИО1> суд квалифицирует по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора, бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обстоятельства, исключающие производство по делу судом не установлены. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматривается. При установленных обстоятельствах, суд считает возможным назначить в качестве меры наказания штраф, предусмотренный санкцией статьи. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать руководителя ООО «Астраторг-Юг» <ФИО1>, <ДАТА11> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС> ФИО2 <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Реквизитами для оплаты штрафа считать: Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области (агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области) БИК Банка 011203901 кор\сч 03100643000000012500 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 12701000 КБК 01211601193010000140 УИН 0348925000005500167159845. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что неуплата штрафа в установленный законом срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья подпись Д.А. Кудабаева
Постановление на 10.11.2025 в законную силу не вступило. Оригинал документа подшит в дело <НОМЕР> и находится в производстве СУ <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья Д.А. Кудабаева Руководитель аппарата <ФИО5>